强化国家战略科技力量
强化国家战略科技力量
白春礼
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），深刻把握当前国内外形势变化和新时期我国经济社会发展对高质量科技供给的迫切需要，坚持目标导向和问题导向相结合，对强化国家战略科技力量作出全面部署，为“十四五”和今后一个时期做好科技创新工作指明了前进方向、提供了行动指南。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会、全面准确理解强化国家战略科技力量的重要意义、基本要求和重点任务，切实把《建议》的各项重大决策部署落到实处。
一、国家战略科技力量建设取得历史性成就，引领带动我国科技事业整体实现跨越式发展
党中央历来高度重视国家战略科技力量，把建设一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的战略科技力量作为科技事业发展的重中之重。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，以前所未有的力度强化国家战略科技力量，推动国家创新体系整体效能显著提升，引领带动我国科技创新事业发生历史性变革、取得历史性成就。
整体科技实力显著增强。2019年，我国研发经费支出达到2.21万亿元，研发强度约为2.23%，超过欧盟平均水平。国内发明专利授权量连续多年位居世界首位，通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的专利申请量跃居世界首位，国际科技论文和高被引论文数量均位居世界第2位，成为全球科技创新的重要贡献者。在国际上最有影响的几个国家创新能力评价排名中，我国均已处于发展中国家前列，成功跻身创新型国家行列。
重点领域和前沿方向实现重大突破。基础研究整体实力显著提升，化学、材料、物理、工程等学科整体水平进入国际先进行列，在量子信息、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿方向上取得一系列重大原创成果。载人航天与探月、北斗导航、大型客机、载人深潜、国产航母、高速铁路、5G移动通信、超级计算、特高压输变电、第三代核电等一大批战略高技术领域取得重大突破，为培育经济发展新动能、推动产业转型升级、保障国家安全作出重大贡献。此外，科技创新在抗击新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战、保障和改善民生、建设美丽中国等方面也发挥了不可替代的重要作用。
创新能力建设成效显著。启动了首批国家实验室建设任务，加快推进重组国家重点实验室体系工作。中科院深入实施“率先行动”计划，高等学校加快推进“双一流”建设，创新能力和国际影响力不断增强。布局建设500米口径球面射电望远镜（FAST）、散裂中子源、P4实验室、上海光源、全超导托卡马克核聚变实验装置等一批国之重器；建设了20个国家科学数据中心、31个国家生物种质与实验材料资源库以及98个国家野外科学观测台站，为我国重大基础前沿研究和高技术发展提供了有力的技术和平台支撑。
嫦娥五号任务作为我国复杂度最高、技术跨度最大的航天系统工程，首次实现了我国地外天体采样返回。图为2020年12月17日凌晨，嫦娥五号返回器携带月球样品，在内蒙古四子王旗预定区域安全着陆。新华社记者连振/摄
科技创新空间布局持续优化。北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进，加快构建具有全球影响力的科技创新高地和驱动高质量发展的核心引擎。北京怀柔、上海张江、安徽合肥等综合性国家科学中心建设全面启动。国家自主创新示范区、国家高新区等重点区域创新能力持续提升，引领带动周边区域创新发展水平加速跃升，各具特色、协同发展的区域创新格局正在加快形成。
二、在新的起点上深刻认识强化国家战略科技力量的重大意义
当今世界正经历百年未有之大变局，创新成为影响和改变全球竞争格局的关键变量。我国已转向高质量发展阶段，积极应对各种风险挑战和瓶颈制约，对科技创新提出了更高、更迫切的要求。我国科技发展在进入创新型国家行列的基础上，2035年要进入创新型国家前列，并乘势而上在本世纪中叶建成世界科技强国。要结合国际国内新形势和党中央的新要求新部署，深刻理解强化国家战略科技力量的重大意义。
强化国家战略科技力量，是应对国际经济科技竞争格局深刻调整、把握新一轮科技革命和产业变革机遇的必然选择。一方面，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国际科技交流合作受到阻断，我国经济和科技发展的外部形势更加复杂。另一方面，新一轮科技革命和产业变革加速演进，各学科、各领域间深度交叉融合、广泛扩散渗透，呈现出多点突破、群发性突破的态势。主要国家聚焦可能取得革命性突破的重大创新领域和颠覆性技术方向持续加大投入，力图在新的竞争格局中抢占先机、赢得主动。强化国家战略科技力量，有助于充分发挥多学科、建制化优势，加快在关键核心技术领域取得重大突破，加快抢占科技制高点，加快实现我国科技自立自强发展，将创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中；同时更好地代表国家参与国际科技竞争合作，为世界科技发展和进步贡献更多中国智慧、中国力量。
强化国家战略科技力量，是催生新发展动能、支撑经济社会高质量发展的客观要求。创新是引领发展的第一动力，无论是培育新动能、发展新兴产业、改造提升传统产业，还是改善人民生活、保护生态环境、保障国家安全，都离不开科技创新的战略支撑。但要深刻认识到，我国创新能力还不适应高质量发展要求，基础研究和原始创新能力不强，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。面对国内外环境深刻变化带来的一系列新机遇新挑战，党中央作出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略抉择，而科技创新是构建这一新发展格局的关键。强化国家战略科技力量，有助于更好地发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，整合各方面力量开展协同攻关，加快提升自主创新能力，为走出一条更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的高质量发展道路，实现更多依靠创新驱动的内涵型增长提供更强有力的科技支撑。
强化国家战略科技力量，是优化国家创新体系布局、引领带动科技创新综合实力系统提升的重要抓手。国家战略科技力量是科技创新的“国家队”，代表了国家科技创新的最高水平，是国家创新体系的中坚力量。考察近代以来主要科技强国的发展历程可以发现，培育和发展建制化的国家科研机构、高水平的研究型大学，建立完善支撑科技发展的重要条件平台，组织实施重大科技项目和工程等，在推动国家科技创新能力的快速提升和保持持续竞争优势中发挥了重要作用。在我国当前的发展阶段下，强化国家战略科技力量，让重点机构、重点区域、重点领域率先实现高质量发展，有助于优化国家创新体系整体布局，引领带动国家创新体系中其他主体、其他单元能力的提升，最终实现国家综合科技实力和创新体系整体效能的提升。
三、切实做好强化国家战略科技力量各项任务举措的贯彻落实
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《建议》的要求和部署，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，全面落实好强化国家战略科技力量的各项任务举措，加快推进创新型国家和科技强国建设，不断开创我国科技事业发展的新局面。
（一）强化顶层设计和系统布局。要制定科技强国行动纲要，在完成科技强国建设“三步走”战略目标第一步、成功进入创新型国家行列的基础上，着眼于科技强国建设总体目标，系统谋划到2035年和2050年的发展思路和重点任务，形成科技强国建设的时间表和路线图，明确科技创新的主攻方向，为加快推进科技强国建设提供有力指导。要进一步完善面向新时期发展需求的国家创新体系总体布局，强化国家战略科技力量与市场主体的统筹协同和融通创新，协同部署产业链和创新链，畅通创新价值链的关键环节，加快推进科技成果转移转化，形成各类创新主体功能互补、良性互动的协同创新新格局，提高创新链整体效能。
（二）组织实施好重大科技任务。组织实施体现国家战略意图的重大科技任务，是优化科技资源配置的重要方式，也是充分发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势的重要途径。要集中力量打好关键核心技术攻坚战，加大重点领域科技投入力度，采取“揭榜挂帅”等方式，谁能干就让谁干，引导和组织优势力量下大力气解决一批“卡脖子”问题，加快突破基础软硬件、先进材料、核心零部件等方面的瓶颈制约，努力实现关键核心技术自主可控。要着眼长远系统谋划重点领域的重大项目布局，瞄准人工智能、量子科技、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，超前部署前沿技术和颠覆性技术研发，为解决事关长远发展的“心腹之患”问题提供战略性技术储备。要制定实施战略性科学计划和科学工程，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，构筑面向未来发展的新优势，显著提升我国在相关领域的国际竞争力和影响力。
2020年11月10日8时12分，“奋斗者”号创造了10909米的中国载人深潜新纪录，标志着我国在大深度载人深潜领域达到世界领先水平。图为“奋斗者”号全海深载人潜水器。新华社发杨宁军/摄
（三）加强基础研究、注重原始创新。基础研究是创新的源头活水，是事关我国科技长远发展的根基。要着力优化学科布局和研发布局，加强数学、物理等重点基础学科建设，推动基础学科与应用学科均衡协调发展，鼓励开展跨学科研究，强化不同学科的深度交叉融合，积极开辟新的学科发展方向。要引导广大科研人员树立创新自信，瞄准重大前沿科学问题，在独创独有上下功夫，勇于挑战最前沿的科学问题，在原创发现、原创理论、原创方法上取得重大突破。要完善共性基础技术供给体系，紧紧围绕经济社会发展的重大需求，从中发现重大科学问题，从科学原理、问题、方法上集中进行攻关，积极探索开辟新的技术路线，为解决“卡脖子”问题提供更多源头支撑。
2020年12月4日，中国科学技术大学宣布该校潘建伟等人成功构建76个光子的量子计算原型机“九章”，求解数学算法高斯玻色取样只需200秒。这一突破使我国成为全球第二个实现“量子优越性”的国家。图为光量子干涉实物图。新华社发
（四）强化引领发展的高水平创新主体建设。高水平的创新主体是开展高水平科技创新活动的重要载体，也是科技强国的重要标志。要在明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域，在有望引领未来发展的战略制高点，依托最有优势的创新单元，整合全国创新资源，推进国家实验室建设，构建围绕国家使命，依靠跨学科、大协作、高强度支持开展协同创新的研究基地。要加快重组国家重点实验室体系，通过调整整合，做强、做大、做优国家重点实验室，强化多学科交叉融合，提升承担和完成国家重大科技任务的能力。要深入推进事业单位改革，进一步强化国家科研机构的体系化能力和集群化优势，加快推进“双一流”高校建设，提升服务国家战略需求、支撑经济社会高质量发展的能力。
（五）优化国家战略科技力量空间布局。要遵循创新区域高度集聚规律，加快推进北京怀柔、上海张江、安徽合肥等综合性国家科学中心和粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设，布局建设空间分布上集聚、功能方向上关联的国家重大科技基础设施集群，集聚世界一流人才开展多学科交叉前沿研究，打造重大原始创新策源地，支持北京、上海、粤港澳大湾区加快形成国际科技创新中心，推动京津冀、长三角、珠三角等重点区域率先实现高质量发展。围绕国家重大区域战略布局，推动国家自主创新示范区、高新区等重点区域高质量发展，打造一大批各具特色的区域创新高地，引领带动其他区域加快走上创新驱动发展道路。
（六）夯实支撑科技创新高质量发展的能力基础。科技创新的高质量发展，离不开完善的基础性制度体系和高水平条件平台的支撑保障。要完善国家质量基础设施，加强标准体系建设，提升标准的有效性、先进性和适用性；加强计量测试技术研究，完善国家计量基标准和量值传递与溯源体系；加强检验检测技术、方法和装备研发，提升检验检测认证能力。要深入实施国家知识产权战略，完善重点领域知识产权布局，在关键领域形成一批高价值核心专利，持续提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。要加快构建国家科研论文和科技信息高端交流平台，充分利用大数据、人工智能等新技术，促进科研信息数据的高效开放共享和广泛传播利用，全面提升对科研活动的服务保障水平。
2023年度全球人工智能治理趋势盘点 (完整版）
自2017年以来，加拿大、美国、中国、英国、新加坡、韩国、加拿大、欧盟、经合组织等国家或地区已陆续发布人工智能发展原则和治理准则。在2021年度，全球范围内关于人工智能治理的准则和战略进一步深化和具体，各国和地区不再仅局限于制定宏观层面的指导战略，而是日益细化至各个具体层面。美国为了确保其在人工智能领域的全球领导地位，在2021年度出台的与人工智能相关的立法和研究政策显著增加。不仅通过了国家层面的人工智能战略——2021年国家人工智能倡议法案，还正式成立了国家人工智能倡议办公室，该办公室旨在负责实施美国的人工智能国家战略，并监督和协调联邦政府与私营部门之间的研究工作。美国国家人工智能安全委员会（NSCAI）还发布了《人工智能国家安全委员会最终报告》，该报告是NSCAI为美国赢得人工智能时代的竞争而提出的战略。此外，于2021年6月8日投票《美国创新与竞争法》明确指出要通过投资来提高美国在技术领域应对中国带来的竞争的能力，并且将人工智能、机器学习等列为重点关注的关键技术。在白宫科学技术政策办公室（OSTP）和国家科学基金会（NSF）牵头之下，美国还宣布成立了国家人工智能研究资源工作组，该小组将帮助创建一个共享的国家人工智能研究基础设施，提供可访问的计算资源、高质量数据、教育工具和用户支持。而针对具体的治理领域，美国也陆续推出了一系列举措。例如，在算法治理方面，美国政府问责局（GAO）在2021年6月发布了一份确保联邦机构和其他参与人工智能系统设计、开发、部署和持续监控的实体可以负责任地使用人工智能的报告。OSTP则在2021年11月10日表示，将举办一系列活动让美国公众参与到制定与算法治理有关的法案的过程。美国国家人工智能倡议办公室主任LynneParker表示，美国在人工智能算法监管方面的愿景以欧盟的《通用数据保护条例》(GDPR)为蓝本。为了解决算法透明度和公平性方面的问题，美国联邦贸易委员会（FTC）在2021年4月发布了指南，该指南强调了FTC计划在影响消费者的算法决策方面执行透明度和公平原则的决心。在国家安全方面，美国国防部国防创新部门于2021年11月14日发布了“负责任的AI指南”，为第三方开发人员构建军用AI提供了指导。在保障劳动力就业方面，美国平等就业机会委员会（EEOC）表示该机构计划审查人工智能工具和技术如何应用于就业决策，以及旨在指导雇主公平使用人工智能技术，遵守联邦平等就业机会法。在面部识别和个人隐私方面，部分民主党参议员在2021年6月提出了暂停面部识别和生物识别技术的法案。在技术发展方面，美国国土安全部科学技术局发布了《人工智能与机器学习战略计划》，该计划提出了未来三大战略目标，即推动用于跨领域国土安全能力的下一代人工智能和机器学习技术发展；促进在国土安全任务中使用经过验证的人工智能与机器学习能力；以及建立经人工智能与机器学习技术培训的跨学科员工队伍。人工智能：新一轮科技创新的重要抓手
人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。
人工智能(ArtificialIntelligence，AI)亦称机器智能，指由人制造出来的机器所表现出来的智能。通常人工智能是指通过普通计算机程序来呈现人类智能的技术。人工智能有三大支柱，分别是算力、算法和数据。海量的数据是人工智能发展的基础，通过大数据平台应用等手段深挖数据资源，提取数据价值，让无用数据变成有效信息。算力是处理这些数据的手段，它是人工智能发展的原动力，大量高性能硬件组成的计算能力才能满足人工智能的需求。算法则是针对不同行业建立对应的模型，是人工智能发展的前提。2017年7月20日，国务院正式印发了《新一代人工智能发展规划》，明确指出到2030年之前我国人工智能核心产业规模或超1万亿元，并将人工智能上升到国家战略高度。人类在经历了计算机(PC)时代、网络时代、智能手机时代之后必将进入人工智能时代。
中国正走在第四次工业革命的前沿
2018年，世界经济论坛主席施瓦格教授提出人类第四次科技革命。继蒸汽技术革命(第一次工业革命)、电力技术革命(第二次工业革命)、计算机及信息技术革命(第三次工业革命)之后，第四次工业革命是以人工智能、清洁能源、机器人技术、量子通信技术、虚拟现实以及生物技术为主的全新技术革命。第四次工业革命靠4个“新”，即新能源、新材料、新生物医药、新一代互联网技术。作为世界最大的人工智能应用市场，中国人工智能技术正在快速落地，有望为中国高端制造提供弯道超车的机会，并推动中国数万亿元数字经济产业转型升级。
目前，中国已超过美国成为人工智能领域专利申请量最高的国家。截至2019年，我国人工智能专利申请数量11万件，位居世界第一，而人工智能专利申请数量第二位的美国仅为8万件。截至2018年6月，全球人工智能企业共有4925家，其中美国占2028家，位列全球第一;中国(不含港澳台地区)人工智能企业总数为1011家，位列全球第二。2018年，习近平总书记在上海考察时提出上海要在3个领域——集成电路、人工智能、生物医药有所突破，走在全国前列，走在世界前面。上海市委书记李强指出，要牢牢抓住集成电路、人工智能、生物医药三大产业，久久为功，持续用力，大力培养产业集群和龙头企业，打造成为上海产业转型的核心标志，向产业链和价值链高端迈进。
最近3年，上海每年召开世界人工智能大会，邀请全球一流的人工智能专家参会。大会着眼于汇聚全球顶级资源、扩大国际开放合作、推进AI高质量发展，从脑智科学、创新中心、创新平台、产业基地等多个维度，面向全球、面向未来，集聚AI高水平创新项目，用人工智能提升经济密度，为中国人工智能发展构筑战略优势。2020年7月9日至11日，2020世界人工智能大会云端峰会在上海召开。李强书记在开幕式上致辞指出，上海着力打造链接协同创新的开放平台、链接产业发展的赋能平台、链接城市治理的智慧平台、链接美好生活的服务平台，与海内外朋友携手合作，共同开拓人工智能发展美好前景，共同谱写智能时代精彩篇章。
上海在人工智能领域里的探索与创新
上海经过多年努力，在人工智能领域已形成“四大优势”。人工智能创新浓度不断提升，脑智工程、脑科学与类脑研究等抢先布局。下一步有条件率先攻克“脑机接口”，这将是人工智能界久盼而未决的大事件。坚持引进培育并举，上海已基本形成“行业龙头+独角兽+隐形冠军”的企业梯度。人工智能核心企业1100多家，核心产值规模近1500亿元。作为超大型城市，上海有丰富的应用场景、海量的数据优势、完善的信息基础设施，基本建成“双千兆之城”，赋能深度持续提升。目前，上海人工智能的从业人员超过10万人，占国内1/3，其中1/3是“80后”“90后”，人才厚度日益增强。
李强书记指出，我们不只看人工智能产业本身的产值有多高，更要看“赋能百业”的效应有多大。目前，上海已累计开放场景30个，涉及医疗、教育、文旅、城市管理、司法、金融等十大领域。上海已形成一批应用标杆。在自动驾驶领域，自2018年3月在国内率先发放自动驾驶公共道路测试牌照以来，目前已开放公开测试道路130.3千米，涵盖城市主干道、城市次干道、产业园区主干道等多种道路交通环境。上海正在探索城市运行“一网统管”，1.0版本已在市区街镇有所应用。城市运行“一网统管”纳入260TB(太字节)数据，包括1495万个城市部件。在商务领域，借力人工智能，大批资源配置能力强的电子商务领军企业正在上海茁壮成长。智能客服、推荐引擎、内容搜索和智能预测等人工智能技术已在电子商务领域深度赋能。人工智能在智能快件箱、生鲜前置仓、快递物流智脑中心等新基建中正释放强大动能。在教育领域，疫情暴发后，上海教育系统于2020年3月2日正式开展在线教育。未来，上海将建设一体化的智能教育平台，以智能技术创新人才培养模式、改革教学方法和教育评价体系。
上海在人工智能领域已有“先发优势”，关键要转化为“发展胜势”，做大产业规模，做强产业竞争力。上海要聚焦浦东张江、临港新片区、徐汇滨江、闵行马桥“四大”重点区域，建设具有国际竞争力的产业集群。预计到2025年，人工智能核心产业的产值将达到2500亿元。同时，上海应全力落实“上海方案”，围绕人工智能发展三大要素“数据、算法、算力”，建设全球数据港、开源算法平台、超算中心等一批重大创新平台。上海将加快推进新型基础设施建设，以在线新经济发展为先导，以智能制造为重点，通过深度赋能、创新驱动，更好发挥人工智能在质量变革、效率变革、动力变革中的“头雁”效应，激活高质量发展的新动能。
陈勇鸣，中共上海市委党校、上海行政学院经济学教研部教授。
文/陈勇鸣
本文来自《张江科技评论》
当人工智能对国家安全带来冲击，我们该以怎样的姿态面对
1999年，科幻电影《黑客帝国》上映，讲述了在一个由人工智能“矩阵”控制的世界中，人类同人工智能较量的故事。如今，数十载过去，人工智能（AI）这个概念已不再新鲜。AI绘画、AI聊天、AI编程……人工智能技术的蓬勃发展和广泛应用，正深刻影响着人类日常生活的方方面面。今年，以ChatGPT为代表的生成式人工智能更是引爆了网络，成为人们广泛关注和讨论的对象。
人工智能给人类社会带来了什么？除了带来希望，还有被恶意染指的威胁，这已经成为不少人的共识。有学者表示，人工智能技术自身的性质与功能，使得它能够与安全体系内的诸多环节自然形成深度链接并产生多层次影响，这种状态使得人工智能技术具备了非常清晰的国家安全属性，能够成为国家安全体系内的活跃要素。简而言之，人工智能给人类生产生活带来了极大便利，同时也给国家主权、意识形态、社会关系等带来冲击，深度影响国家安全。
在美国中央情报局宣布将ChatGPT和类似的生成式人工智能技术用于情报工作的那一刻，也近乎把利用AI技术对付其他国家的歪心思摆上了台面。这个擅长用虚假信息流展开“Twitter式革命”“颜色革命”的国家，无法不对生成式人工智能技术的深度伪造能力垂涎三尺。美国中央情报局人工智能主管拉克希米·拉曼准备好了一套“绝佳”的借口：跟上中国、俄罗斯和伊朗等对手的步伐，这些对手可能都在开发AI来对付我们。
国家安全和利益遭受挑战已有前车之鉴。2019年印巴局势紧张期间，路透社发布了30起关于该事件的深度伪造视频，极大刺激了两国的民族主义情绪，导致事态进一步升级。
当前，世界主要发达国家纷纷把发展人工智能作为提升国家竞争力，维护国家安全的重大战略，努力在新一轮科技竞争中掌握主导权。以美国为例，2016年，美国国家科技委发布了《为人工智能的未来做好准备》和《国家人工智能研究和发展战略计划》两个重要文件，将人工智能上升到了国家战略地位。2018年，美国国防部《人工智能战略》提出，美国及其盟友和伙伴国家，必须采用人工智能来维持其战略地位，确立未来战场的优势，保卫自由与开放的国际秩序。2021年，美国人工智能国家安全委员会发布报告，特别提出在微电子领域对中国实施“卡脖子”计划。通过出口管制等方式，达到让中国芯片技术落后于美国最少“两代”的目的。
那么，在此背景下，我们该以怎样的姿态面对AI？到底是冲上浪头弄潮，还是“鸵鸟心态”观望，抑或是选择固步自封。今天，人工智能俨然成为新时代的最大“风口”，有乘风直上的时机，也存在风折桅杆的可能。
有国际问题专家指出：“人工智能是人类制造分裂的数码鸿沟。一旦你有高科技，能力就会非常强；没有，你完全就没有什么机会。”1937年，日寇长驱直入至卢沟桥畔，国人才突然“惊醒”。当国家安全和利益的防线被攻破后，人们反思那些致命的“攻城锤”里，就有错过蒸汽机、内燃机、发电机带来的机械化时代的现实。历史证明，国家之间一旦形成科技“代差”，落后于人、受制于人，必然就会“挨打”，这是中国近代百年屈辱历史的教训。
习主席强调：“加快发展新一代人工智能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手，是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。”“要加强人工智能发展的潜在风险研判和防范，维护人民利益和国家安全，确保人工智能安全、可靠、可控。”
人工智能时代的“步幅”“步频”正渐渐超越预计。ChatGPT的“网红”效应将消散，但对关键核心科技阵地的抢占必然会成为科研工作者心里的“长红”课题。随着人工智能技术的国家安全属性越发凸显，在同政治、经济、社会、军事等领域的交叉中，又会滋生出许多现实危险和潜在威胁，国人开始思考人工智能的综合效应和其带来的各种影响。
“不困在于早虑，不穷在于早豫。”要制服AI这只“洪水猛兽”，一是要始终敬畏，二是要保持理性。这场从现在开始为未来备战的硬仗，迫切却不需焦虑，未知但不必恐惧，最好的姿态是稳进不慌乱。
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图书介绍开本：32开纸张：胶版纸包装：精装是否套装：否国际标准书号ISBN：9787300250502所属分类：图书>经济>中国经济>中国经济概况相关图书人工智能：国家人工智能战略行动抓手epub下载mobi下载pdf下载txt电子书下载2023人工智能：国家人工智能战略行动抓手pdfepubmobitxt电子书下载
具体描述本书荣获2017年中国出版协会精品阅读年度好书奖、中国社会科学网2017年度好书，
入选《中国新闻出版广电报》10月优秀畅销书总榜、北京图书大厦高级管理者书单
1.
——从历史到当下完整介绍，技术前沿前瞻判断
2.
——哪些工作机器无法替代，哪些机遇个人不能错过
3.
——拥抱机遇规避风险，抓住经济发展新引擎
4.
——各国*规划全披露
2030
第一篇技术篇：颠覆性技术的真相第一章认知鸿沟下的人工智能第二章人工智能的过去第三章人工智能的现在与未来第二篇产业篇：人工智能发展全貌第四章人工智能产业发展概况第五章自动驾驶第六章智能机器人第七章智能医疗第八章智能投顾第九章虚拟现实和增强现实第十章智能家居第十一章无人飞行器
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评分☆☆☆☆☆最近单位在落实《我国新一代人工智能发展规划》的精神，苦于对人工智能不太了解，感觉工作无从下手。读了这本书后，一下子就对人工智能的方方面面有了全面的了解，特别是对人工智能的产业发展重点、政策盲点有了深刻的了解，工作有了实实在在的抓手。感谢腾讯及时推出这本书，解了政府工作人员的燃眉之急。
评分☆☆☆☆☆宏观介绍了人工智能的概念，内容，应用行业等，对普通民众来说比较实用
评分☆☆☆☆☆人工智能火得不行听说专业毕业生年薪50万起吓得我赶紧买一本了解了解从公号上看到腾讯推这本拿到翻翻内容系统全面讲了发展历程产业创业法律伦理治理和未来趋势等多方面知识挺有收获虽然三十大几说改行有点难但好歹不算小白了
评分☆☆☆☆☆还可以，挺具体的，面比较广，适合普通大众看，如果要是AI方向的博士，我看还是算了，毕竟没什么深度，算作科普读物类的吧
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评分☆☆☆☆☆人工智能游走于科技与人文之间，既需要数学、统计学、数理逻辑、神级科学等学科的知识，又需要哲学、心理学、法学、社会学等的参与。可见，全面了解人工智能并不容易。而腾讯研究院的这本书从人工智能的技术历程，产业趋势、法律问题、未来畅想等方面，全面研究介绍了人工智能。很有收获。
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