2023人工智能合作与治理国际论坛专题论坛1——“人工智能产业发展与治理成功”举办
2022年12月9日，由清华大学主办，清华大学人工智能国际治理研究院（I-AIIG）承办、联合国开发计划署（UNDP）等国内外机构共同支持的第三届人工智能合作与治理国际论坛在清华大学（线上）开幕。本次论坛以“人工智能引领韧性治理与未来科技”为主题，在继2020年聚焦“后疫情时代的人工智能国际合作与治理”、2021年探讨“如何构建一个平衡包容的人工智能治理体系”的基础上，致力于进一步推动全球各方在人工智能合作与治理方面的对话，更加深入地探讨如何构建适合人工智能健康发展的治理体系，推动建设人类命运共同体。
在当天下午举办的首场专题论坛上，主要来自行业界的专家围绕“人工智能产业发展与治理”这一主题做了精彩发言和交流研讨。商汤科技副总裁，商汤集团AI伦理与治理委员会主席张望，华为公司人工智能战略与产业发展副总裁秦尧，英特尔研究院副总裁、英特尔中国研究院院长宋继强，微软亚洲研究院首席研究员、IEEEFellow谢幸参与了论坛上半场。阿里巴巴标准化业务副总裁朱红儒，京东集团副总裁、加拿大工程院外籍院士、IEEE/CAAI/IAPRFellow梅涛、字节跳动研究部门负责人李航，腾讯研究院秘书长张钦坤参加了论坛下半场。论坛上半场由清华大学惠妍讲席教授、衔远科技创始人、清华大学电子工程系长聘教授、CAAIfellow周伯文主持，下半场由伏羲智库创始人、中科院计算所研究员、清华大学互联网治理研究中心主任、公共管理学院兼职教授李晓东主持。
周伯文表示下一代AI的突破会从纯虚拟的存在转到帮助人在物理世界、生物世界和信息世界更高效洞察、形成知识、并完成任务，这些都离不开对人工智能治理的探索。在此背景下，清华大学人工智能国际治理研究院团队于日前刚刚完成了《我国算法治理政策研究报告》。报告就人工智能算法定义与分类、算法经济与社会价值、算法应用风险来源、算法治理要素框架、国外算法治理理念实践、我国算法治理进展与现状等进行了系统分析，并选取医疗辅助与自动驾驶算法进行了案例分析。在此基础上，依据算法治理“五要素”分析框架，指出当前我国算法治理存在的突出问题，即在治理目标上不够聚焦、现有规则缺乏体系性；在治理主体上存在“部门竞争”，未能形成治理合力；在治理对象上重点规制市场主体，忽视公共主体算法责任；在治理手段上以行政监管为主，对技术治理措施重视不够；在治理模式上以落实平台责任为主要抓手，覆盖多方利益相关者的责任机制不够完善。基于此，在政策建议上提出我国需建立与完善算法治理框架，包括在治理目标上实现算法可问责与算法经济高质量发展，在治理主体上通过部际联席会议制度形成算法治理合力，在治理对象上建立共性规则和标准以便统筹考虑多元应用场景，在治理手段上善用技术治理措施，在治理模式上优化多元主体参与的协同共治模式，以及在微观层面上，构建并适用全生命周期风险管理流程，做到保证数据可追溯，算法可问责，模型可监督。
周伯文发言
张望在主旨发言中指出，AI赋能百业，推动数字经济2.0时代的到来。其不确定性可能带来许多全球性挑战，引发根本性的伦理关切。AI带来的风险从类型上分为数据，算法和应用三类，以及伦理层、安全层两个层面。商汤科技秉持敏捷治理的原则，通过建立AI伦理案例研究数据库，成立人工智能伦理与治理委员会，建立全面的产品伦理风险审查机制、AI治理技术和管理工具箱、国际化生态等措施，实现平衡安全与创新并重的发展伦理观。通过建立人工智能系统伦理风险管理指标体系，实现以人为本、技术可控和可持续发展的目标。未来全球AI治理将会进入伦理治理专业化、伦理治理国际化和伦理治理工具化的新阶段。商汤将持续关注人工智能治理平台建设、元宇宙伦理治理和智能驾驶时代伦理治理变革等新问题。在圆桌讨论上，张望表示目前我国人工智能治理人才还很缺乏，需要继续培养高质量的符合国际需求的相关人才。他同时也指出发展和治理本就是一对矛盾体，就像汽车的油门和刹车方向盘一样。虽然伦理治理的发展是比较缓慢的，但是治理不是被动的，需要为发展把好方向，少走弯路。伦理治理未来的发展需要充分依靠技术验证原则，从技术的角度来考虑标准是否可落地。
张望发言
秦尧认为，应用加速AI创新，AI超算进一步普及，特定场景接近人脑水平，同时AI技术和场景的复杂性将带来风险，影响社会、企业和个人，其中包括算力、算法、数据、应用四大方面的风险，比如在学术研究和行业商用存在相应的风险问题。目前，全球主要国家/区域加快行动，持续完善AI治理政策体系，其中平衡监管与创新是重要考量；多角色协同共治的框架基本形成，产业界各方需要共同推进和贡献；基于应用场景风险分级的AI治理开始从研究走向实践。华为一直致力于推动人工智能发展与治理的协同进步，他指出人工智能应该促进人类、社会和环境的福祉，安全可控、保护隐私、透明可解释、与人协作且可持续。华为一向高度重视人工智能技术创新和治理责任，坚持负责任地开发、合法地部署AI产品，促进AI普惠，携手伙伴共同应对人类社会发展所面临的挑战。总之，人工智能需要在发展中治理，在治理中发展，需要敏捷前行，开放包容，全球共治，携手共建可信赖人工智能。
秦尧发言
宋继强指出，人工智能已成为日常生活的关键部分，改变了我们的生活与工作方式，并被用于解决新的复杂挑战。同时，尽管人工智能在现实生活中有很多好处，但至关重要的是，人工智能技术的发展应以人为本，符合伦理道德。他认为实现道德和公平的人工智能需要采用围绕人、过程、系统、数据和算法的综合方法。基于企业开发与实践，他介绍了英特尔从事负责任人工智能的四大支柱：一是内含负责任人工智能原则、多学科咨询委员会与伦理影响评估的内外部治理；二是聚焦私立人工智能研究院、提升人工智能对抗欺骗的鲁棒性与深度伪造检测的合作研究；三是基于SGX的联邦学习、同态加密工具套件和ProjectAmber的产品与解决方案；四是包含多样化研发团队、青少年人工智能培训与未来劳动力培训的包容人工智能。他还分别以多学科负责任人工智能咨询委员会实践、深度伪造实时检测平台运行、同态加密工具套件开发与青少年人工智能培训开展为具体案例，具体剖析了上述四大支柱的开发与实践。最后，他提出作为研究人工智能底层技术的企业，一定要以责任之心，驭人工智能之力，与各界共创包容和可持续的美好未来。
宋继强发言
谢幸以《人工智能大模型价值观的挑战与机遇》为题发表演讲，首先回顾了微软在负责任人工智能方面从2016年至今的发展历程。其次介绍了算法模型受训练语料影响而产生的价值问题，提出必须对大模型进行监管，在强调服务的同时遵守人类的道德和准则。他提出可以把人工智能模型履行责任时面临的挑战概括为性能、生产质量、灵活性与可发展性、效率等四个维度。进一步地，他展示了关于ChatGPT和GPT-3进行性能评测的例子，并提出价值观对齐的基础就是让模型变得透明或可解释。进而，他提出了SELOR的框架，希望把传统的黑箱模型升级为可自我解释逻辑规则的版本，而人则通过阅读规则来发现模型里的问题，进而修改规则并影响到模型本身的决策。最后，他呼吁人工智能、计算机科学、伦理学、法律学、心理学、社会学甚至脑科学等研究人员开展跨学科合作，设计出统一的框架来应对和解决多种价值观挑战。谢幸认为：AI治理和AI创新是不矛盾的，二者是同一件事情的两个方面、是相互促进的。我们应当从最初开始发展AI时就树立治理意识，并让AI治理跟上AI创新的步伐。AI治理任重道远，需要持之以恒。
谢幸发言
朱红儒女士从标准和实践的角度指出，人工智能技术蓬勃发展，但技术缺陷使得系统存在隐患，技术滥用值得重视和关注。另外，从女性视角看，人工智能使得女性能够兼顾家庭与工作，提升了女性社会地位，女性视角也促进了人工智能的健康发展。实践中，阿里巴巴成立了自己的专业科技伦理委员会，在科技伦理实践中始终坚持以人为本、隐私保护、可信可控、开放共治、普惠正直、安全可靠的准则。在标准方面，国内AI治理标准正在从顶层设计走向具体场景，由于海量应用、数据优势，使我国AI治理顶层设计有先发优势，有助于我国在标准制定的国际竞争中占一席之地。国际上，IEEE评估和认证标准被业界广泛采纳，提供了评估规范。
朱红儒发言
梅涛从数字产业化与产业数字化两个方面解读了数字经济的双轮驱动逻辑，指出人工智能已经成为驱动产业创新的新基建。进一步的，他认为人工智能带来巨大机遇的同时，也蕴藏风险和挑战，需要从稳定性、可解释性、隐私保护和公平性四个方面解决AI的信任危机。例如，京东打造了“以人为中心”的OmniForce平台理念，构建了一条可通用、复用的AI应用生产流水线，通过加强业务人员在AI应用构建中的参与程度，融合业务、数据、算法、运维，以更好更快的实验、开发、部署、管理AI应用，保证交付与运行质量，提升各业务线从AI应用中获得的效用与价值。最后，他从数智供应链加速产业AI的视角，对京东供应链技术的数实融合实践进行解构，并基于布局产业元宇宙的思考，提出了推进下一代数实融合的战略方向。
梅涛发言
李航从透明、责任、公平、隐私、安全、向善等六方面解释了负责任AI理念，并结合具体例子介绍了抖音集团在负责任AI方面做的工作。透明原则方面，他通过头条热榜和抖音热榜的例子进行了详细说明。责任原则方面，他介绍抖音成立了算法安全委员会统管公司算法安全相关工作，完善算法安全评估制度，并开展机器学习公平性研究。公平原则方面，他指出抖音希望给用户同样的机会，且会自动探索发现新内容给用户推荐，以尽量让大家看到多样性的内容。隐私原则方面，抖音对用户隐私保护非常重视，强调信息收集最小化原则，采用向量化表示用户信息，给用户提供更多的知情权和控制权。安全原则方面，他以抖音小安为例重点介绍了行为安全。向善原则方面，抖音希望通过AI技术为社会做出贡献，如用AI技术把图片内容给视障人员做解释、跟北京大学合作开发识典古籍项目。最后，他表示希望跟业界同仁能有更多交流和合作，把整个AI领域的技术和产品做好。他认为企业追求的不仅仅是要做出好的产品、取得商业上的成功，也应承担社会责任并能够得到大家的尊敬和信任，行业内应剔除障碍并最大化地交流合作，用AI技术更好地服务于各个层面。AI治理之外，抖音也同时从策略、算法上做了一系列的努力以尽量确保推荐内容多样化，并通过推出青少年模式、时长提醒等进行了多方面努力和尝试。
李航发言
张钦坤认为科技伦理领域存在摩尔定律，即伴随着技术革命，社会影响增大，伦理问题也增加。算法治理需要结合具体的问题和技术应用场景，更需要明晰算法应用主体和各利益相关者，因此它必然呈现多元治理主体和多维治理视角的算法治理格局。算法治理包括伦理治理、法律治理和技术治理三大方面。伦理治理方面。全球已就人工智能伦理原则达成共识，需从原则走向实践。算法伦理治理不仅是对法律治理的补充，更是对“事后追责”监管格局的改善；应坚持伦理先行，以价值引导技术创新和应用；多元主体应积极探索算法伦理治理创新实践，协同并进。法律治理方面。应采取分级分类监管思路，积极应对重点领域问题，统筹发展与安全。针对具体的算法应用、产品和服务，考虑风险大小，明确和采用分级分类的差异化监管制度；不断丰富监管手段，探索监管沙箱、试点、政策指南、安全港、标准认证等多元化监管措施。技术治理方面。应通过技术创新手段解决算法带来的问题，打造可信AI应用。具体包括透明可释、安全可控、公平公正、隐私保护四大要求。目前技术治理带动算法伦理服务（伦理即服务）市场兴起；以AI伦理工具及服务为核心的负责任AI解决方案是AI领域最新发展趋势。不久前腾讯发布了ESG报告（EnvironmentalSocialandGovernanceReport）提出按照“可知、可控、可用、可靠”的AI四可原则，在科技向善的愿景与使命之下，负责任地持续进行研究与创新。
张钦坤发言
《人工智能国际治理观察》169期
政府规划
「武汉新一轮数字经济应用场景“揭榜挂帅”，首设元宇宙、人工智能大模型场景」
5月4日，武汉市数字经济发展委员会办公室下发《关于组织开展2023年数字经济应用场景“揭榜挂帅”申报推荐工作的通知》。据悉，2023年“揭榜挂帅”分为5G、千兆光网，工业互联网，人工智能，北斗，区块链，元宇宙等技术领域，共涵盖包括人工智能大模型典型应用场景在内的10类场景，更加聚焦数字经济前沿技术落地。其中，新设“元宇宙技术在商业、旅游、文创行业的综合应用”的场景征集，并围绕元宇宙技术在商业综合体、城市科技馆、景区、博物馆等城市空间领域的应用“悬榜”。同时，此次“悬榜”还聚焦人工智能大模型技术，新设立“人工智能大模型典型应用场景”，鼓励人工智能企业依托大模型技术开发应用。
来源：武汉市人民政府
政-产-学研合作
「百度与四川大学合作共促人工智能人才培养」
5月1日，百度与四川大学近日签署人工智能人才培养合作协议。据悉，四川大学计算机学院（软件学院、智能科学与技术学院）一直致力于为国家和社会培养和输送优秀的人工智能人才，而百度作为全球领先的人工智能企业，拥有丰富的人工智能技术和资源，以百度文心一言为代表的前沿技术，发展前景巨大。此次合作，双方希望共同培养更多优秀的人工智能人才，推动人工智能技术的发展和应用。
来源：北京日报
科技公司
「中国联通携手腾讯成立新公司“云宙时代”」
5月4日，中国联通与腾讯进一步深化合作，共同出资设立的云宙时代科技有限公司近日在京成立。据悉，云宙时代将在双方股东支持下，通过自主研发，构造自主可控、差异化优势的内容分发网络（ContentDeliveryNetwork，简称CDN）加速、移动边缘运算（Multi-accessedgecomputing，简称MEC）系列产品以及相关数字化创新业务体系，依托中国联通强大的网络资源和能力，结合腾讯相关技术、消费和产业互联网生态，聚焦算力精品网核心技术，壮大CDN、边缘计算产业链，为数字政府、人工智能等领域提供新一代CDN以及边缘计算服务。
来源：TechWeb
「广东联通携手华为实现城中村密集场景的5G分布式居民区解决方案商用创新验证」
5月4日，广东联通近日携手华为在广州市海珠区康乐村成功实现城中村密集场景的5G分布式居民区方案（DistributedResidentialSolution，简称DRS）商用创新验证，这是继广东联通在广州番禺开展5GDRS居民小区场景创新试点验证后的又一个里程碑。据悉，5GDRS通过新型系统架构和可变波束等一系列创新手段，有效解决现有城中村方案信号沿途损耗偏大的问题，大幅降低系统功耗，助力城中村实现低碳高效的5G网络覆盖。同时，5GDRS还具有组网灵活、运维可视化等优势，能实现全系统的数字化可管可控。现场实测表明，5GDRS能显著提升城中村居民的5G业务体验。
来源：C114通信网
技术应用
「智能设计公司“即时设计”发布人工智能（AI）设计工具共创计划」
5月4日，智能设计工具公司即时设计宣布，旗下AI设计工具“即时AI”结束内测，面向用户全面开放。据悉，即时AI是全球首款脱离内测阶段，能让大家体验到通过自然语言描述快速生成可编辑的用户界面（UI）设计稿的设计工具。该产品利用大语言模型，让用户在网页端就可以通过自然语言描述，实现可编辑UI设计稿的快速生成。截至目前，已有超过6万人参与内测。根据官方报告，经过各项测试数据反馈，目前该产品的生成能力已经达到初级设计师水平。此外，即时设计还发布新一代AI设计工具共创计划，将与加入共创计划的企业进行深度合作，提升即时AI的产品能力。
来源：IT专家网
「昆明打造全省首个数字孪生流域试点」
5月4日，昆明正打造全省首个数字孪生流域试点，将通过建设覆盖昆明市全域的水文信息管理业务应用平台及盘龙江流域防洪预报、预警、预演、预案“四预”业务应用平台，完善昆明市水文信息管理系统，丰富预报手段，提高洪水预报精度，实现盘龙江流域防洪“四预”功能及可视化展示。据悉，以数字孪生技术为支撑，这套智慧水文系统可在水文业务场景下进行数字化映射、同步仿真运行、虚实交互，并实现水情预报、流域断面预警、流域防洪预演、预案优化应急等业务应用。项目可实现对盘龙江407个关键断面预报预警，通过流域预演分析提高防洪减灾工作预见性。
来源：昆明日报
「甘肃舟曲启动乡村振兴数字服务平台」
5与3日，甘肃舟曲县乡村振兴数字服务平台近日启动，标志着甘南州数字乡村建设取得新进展，在拓宽农民增收渠道、助力乡村振兴方面取得阶段性成效。据悉，该平台通过“平台+场景”双引擎驱动，为乡村振兴提供全场景数字化服务。运用平台采集、核实数据，在数据形成的信息基础上，进一步流转解决问题事项，提升乡村振兴工作的精细化管理。同时，平台坚持“数据驱动”战略，利用电商大数据赋能，实现农产品的精准生产和销售，拓展农产品市场，为农村产业调整指明方向。
来源：中国甘肃网
「“宫颈细胞病理+人工智能”临床试验启动」
5月3日，安必平公司发起的宫颈液基细胞学图像辅助诊断软件临床试验近日启动，这是一项关于宫颈细胞学人工智能（AI）三类医疗器械注册临床试验。据悉，安必平宫颈液基细胞学图像辅助诊断软件（LBP-PIAS）训练数据量上百万，其中标注视野103万，标注细胞268万。根据国内七家知名三甲医院共4961例有效入组病例的研究结果，在无医生复核下，AI系统独立进行评估，特异度为75.56%，灵敏度（含ASC-US）为96.24%，灵敏度（LSIL+）为99.3%，灵敏度（HSIL、CANCER）为100%。此外，安必平方面公开的近30家医院实际使用情况显示，利用AI初筛可以筛出置信度小于35%的阴性病例，可减少37.5%的阅片工作量，且保证阳性不漏诊。
来源：经济观察网
「杭州建成泛亚运区域输、变、配电网设备全要素“数字孪生”电网」
5月1日，国网杭州供电公司以环亚运村电网为核心，建成泛亚运区域输、变、配电网设备全要素“数字孪生”电网，并于近日正式接入杭州亚运会电力运行保障指挥平台，护航杭州电网安全稳定运行。这是国内首次建成覆盖整个区域、包含输变配全要素的数字孪生电网，实现了整个亚运村88万千伏安容量的主干电网的全息数字化呈现。据悉，数字电网融合物联网、人工智能等技术，实现了从电网建设到后期巡检、故障处理等的全周期、全方位、全流程数字化管控，不仅提高电网的安全性、可靠性和经济性，也促进电力运维管理数字化转型。
来源：杭州日报
元宇宙
「河南省首支元宇宙基金揭牌，总规模1.5亿元」
5月4日，河南文旅数字科技私募股权投资基金近日正式揭牌。据悉，该基金总规模1.5亿元，由河南文旅投资集团与洛阳市涧西区合作设立。作为中原地区第一支元宇宙基金，该基金将聚焦元宇宙风口产业发展，锚定涧西区现有的资源与文化优势，以推进关键技术融合创新为主题、以提升全产业链条供给能力、加速多行业多场景应用落地为主线，在抢占元宇宙产业赛道、推动元宇宙核心技术突破、打造元宇宙应用生态等方面发挥重大引领性作用。
来源：每日经济新闻、澎湃新闻
「张家界元宇宙馆面向公众开放」
5月1日，国内首个景区超高清元宇宙孪生体验馆张家界元宇宙馆近日在张家界武陵源景区面向全球开放。据悉，张家界元宇宙馆由张家界市武陵源景区旅游投资有限公司携手长沙宏达威爱信息科技有限公司共同打造，采用元宇宙体积视频、虚拟人与超高精度数字孪生等自主研发技术精心打造，以“张家界山水、元宇宙科技、沉浸式体验、数字化互动、网红地打卡”为特色主题，以萌宠IP“咕嘟猴”为主线，构建沉浸互动式旅游、数字化信息化智能化文旅服务的新场景、新业态、新模式，为游客打造有故事、有场景、有内容、有创意、有温度的元宇宙游览体验空间，让游客在虚拟世界中畅游山水，用一种体验方式传播“仙境张家界”的大美山水。
来源：张家界市人民政府
「沪郊古镇上线“元宇宙”平台」
5月1日，沪郊金山区亭林镇“元宇宙”平台近日上线，这是上海首个由街镇设计开发的元宇宙平台。据悉，该平台涵盖了元宇宙展厅、文旅、会议社交等项目，用户以虚拟身份通过平台端口登入，便能看到一个多功能、虚拟的“亭林世界”。其中，“数字文化馆”以亭林历史沿革、名人故事、文化传承为核心，让参观者穿越古今，感受亭林的历史文化底蕴；“顾里观景台”重构亭林历史上的有名景观，展示未来的街区设计；“良渚会客厅”则可采用数字化的形式，不受时间、地点的限制，举行线上的大型会议、讲座、培训和招商活动。未来，更多应用以及新一轮良渚遗址考古等成果，也将逐步添加到平台中，完善交互式、情景式、沉浸式的人文体验新模式。
来源：新华网
自动驾驶
「小鹏G9下半年将在广州黄埔区开展自动驾驶载客测试」
5月1日，小鹏汽车日前宣布小鹏G9正式获得广州市智能网联汽车载客测试牌照，测试范围可覆盖广州所有一般测试道路。该公司预计将在2023年下半年在广州市黄埔区面向所有用户开启自动驾驶载客测试。届时，用户通过指定微信小程序，即可一键呼叫小鹏G9自动驾驶汽车。据悉，小鹏G9作为行业内首款硬件零改装量产的自动驾驶汽车，实现了自动驾驶系统感知、运算、控制等硬件的完全通用，并针对自动驾驶出租车（Robotaxi）场景下进行了多项优化，以适应用户对Robotaxi的使用需求。前装量产的新模式大幅降低了研发、量产和维护的综合成本，颠覆了传统的Robotaxi模式。
来源：IT之家