湖南长沙打造人工智能产业高地 赋能湘企发展
原标题：湖南长沙打造人工智能产业高地赋能湘企发展
本报记者 肖 伟11月15日，2020中部（长沙）人工智能产业博览会（以下简称智博会）在湖南省会长沙市落幕。为期3天的智博会，共有近400家企业展示创新成果，覆盖5G技术及应用、智能家居、智慧医疗、智慧交通等人工智能全产业链。近年来，长沙抢抓人工智能产业发展风口，将人工智能及机器人作为全市22条产业链之一，聚集各类生产要素计划打造人工智能产业高地。目前，人工智能产业不仅在长沙开花落地，更通过技术赋能带动湖南上市公司及中小微企业向前发展。长沙智慧高地呼之欲出本次智博会是我国中部地区首个大型人工智能产业博览会。智博会包含11个展区，现场展览面积3万平方米。在会展现场，捷易生物遗传病领域智慧医疗项目、虹膜识别技术人工智能产业基地、华盾云科商密产业基地等10个项目签约落户长沙市，总投资约253亿元。近年来，长沙市通过招商引资、鼓励创新、示范应用、人才培养、金融扶持等方式，聚集各类生产要素，打造湖南省人工智能产业高地。长沙市工业信息化局总经济师熊祥林向《证券日报》记者介绍：“2019年，长沙市涉及人工智能及机器人(含传感器)产业链的企业达到989家，其中规模以上涉链企业达到36家，实现总产值97.4亿元，实现税收3.55亿元。2020年前三季度，在新冠肺炎疫情冲击下，长沙市涉链企业仍保持良好发展势头，规模以上涉链企业实现产值74亿元，同比增长23%，为长沙市经济平稳增长提供坚实支撑。”长沙市作为人工智能产业高地，在成功抵御新冠肺炎疫情冲击同时，正在产生区域带动效应。湖南省工业和信息化厅总经济师熊琛向《证券日报》记者介绍：“2020年上半年，湖南省人工智能的核心产业产值已达到70亿元，同比增长16.7%，其中人工智能与传感器产业链保持较快增长。预计到2021年，湖南省人工智能的核心产业产值将达到100亿元，带动相关产业产值达到1000亿元，助推湖南高质量发展。”人工智能赋能湖南企业2017年以来，长沙市明确以智能装备、功率芯片、智能终端等为重点，推进人工智能产业高地建设。湖南企业围绕“专、精、特、新”下功夫，选准“小而特、小而精、小而优”的项目，紧扣人工智能产业链打造各具特色的新产品。在智能装备领域，以三一集团、中联重科、山河智能为代表的湖南企业纷纷推出各自的智能装备，在矿山开采、现代农业、工程建设等重要领域大放异彩。今年6月份，三一集团结合毫米波雷达、激光雷达、视觉传感器等先进技术，推出无人驾驶纯电动宽体车、5G版遥控挖机、云调度平台，并应用在紫金矿业威斯特矿业现场，为三一集团的人工智能产品体系又增添新利器。9月份，中联重科旗下搭载5G、物联网、大数据等新技术的智能收割机、无人驾驶拖拉机、无人植保机以及智慧农业大数据平台亮相第三届中国农民丰收节，赢得与会者高度评价。11月份，山河智能旗下的“基于5G网络的远程控制智能旋挖钻机”应用成果入围2020世界计算机大会创新技术与产品应用成果展。在功率芯片领域，在2020年度中国汽车工业统计工作会议上，时代电气副总经理余康表示：“我们已成功下线中国首条8英寸车规级功率芯片生产线，产品将于近期推出。”在智能终端领域，中小微企业灵活运用人工智能技术为自家产品赋能，发掘教育、医疗、安防、餐饮等民生领域商机，为潜在用户提供丰富的产品方案。开智科教是国产机器人教具生产厂家，该公司培训部部长于兆轩在智博会现场接受《证券日报》记者采访时表示：“我们自2018年开发湖南市场，如今在湖南机器人教育市场已拥有40%的市场占有率。”已提交创业板IPO申请的可孚医疗从事智能化医疗器械产品设计开发，该公司参展智博会的工作人员告诉《证券日报》记者：“当前糖尿病、高血压等病症较为普遍，我们推出的智能穿戴装备具有多参数检测仪，可实时记录身体数据，并形成综合电子报告，是‘双11’销售爆款产品之一。”湖南中大检测技术集团在智博会现场展示了一场地质灾害监测预警的全过程，现场工作人员向《证券日报》记者表示：“在泥石流、滑坡等灾害隐患区域，如果装载了我们自主研发各类传感器设备，就如同给灾害隐患区装上了‘千里眼’。智能设备可实时监测、采集、传输数据，并通过数据分析迅速给主管部门提供针对不同状况的处置方案意见。”湖南易泡智慧饮科技有限公司在智博会现场为观众展示了物联网智慧茶饮机。《证券日报》记者用手机扫描茶饮机上的二维码，选取一款茶品并点击确认，仅仅数分钟后一杯冲泡好的黑茶新鲜出炉。该公司工作人员向《证券日报》表示：“智慧茶饮机结合了物联网、智能硬件、智慧零售等新技术，可在咖啡店、茶饮店、中高档餐厅、办公场所、学校、图书馆、医院、会展中心、影院等环境下使用。黑茶是湖南主产茶之一，我们想用更智能、更便捷的方式让传统茶文化走近年轻一代消费人群，成功跨越通向消费市场的‘最后一公里’。”长沙市人工智能产业发展政策解读
一、起草背景
随着5G商用和物联网的蓬勃发展，人工智能产业必将迎来爆炸式的井喷，长沙具备良好基础。近年来，全市紧紧围绕“三智一自主”战略布局，深耕人工智能应用示范场景与传统产业相结合，取得了一定先发优势，但对标先进城市，仍然存在一定差距，下一步需持续加大支持力度，以期抢占发展先机。具体来说，要进一步聚焦应用场景，瞄准智能制造、智能驾驶、智能医疗等有扎实基础、有核心技术的应用场景进行重点支持推进，形成本土特色鲜明的产业;要进一步围绕产业链发展，瞄准基础层强链、技术层补链、应用层延链，形成完整产业链条;要进一步补齐发展短板，加强招才引智、主体培育和信息基础设施建设，全面增强科技创新基础能力;要进一步加快创新平台建设、推进大数据共建共享、带动市场培育和推广，实现基础数据和平台技术的突破创新，助推人工智能应用场景的落地;要进一步完善政策体系，加强金融支持，优化公共服务，浓厚产业氛围，营造良好营商环境。
2019年6月21日，我市制定出台了《长沙市人民政府办公厅关于印发》(长政办发〔2019〕17号，以下简称《意见》)，对我市人工智能产业发展起到了巨大的促进作用。
基于以上情况，有必要在新发布的《意见》的基础上，尽快出台具体的操作办法和实施细则，从而抢抓人工智能产业发展机遇，打造具有长沙特色的人工智能产业，让“智能+”成为长沙经济发展的“新名片”。
二、主要内容
《实施细则》共包括申报主体、申报条件和材料、申报和审核程序、监督管理四个部分。对《意见》中的政策条款进行了细化，提出了可执行可操作的支持条款。现就《实施细则》主要内容作以下说明。
1.申报主体。本政策在长沙市范围内有效，适用于在长沙市注册经营并依法纳税，具有独立法人资格、健全财务制度、实行独立核算的人工智能类企事业单位、行业组织以及专业公共服务机构。
2.申报条件和材料。对支持人工智能产业集聚园区建设;支持企业、高校院所及科研机构建设众创空间、孵化基地和“双创”平台等平台载体;支持国内外人工智能企业落户长沙;支持人工智能企业做大做强;支持人工智能研究机构等建设;支持开源开放、共享协同的人工智能创新支撑平台建设;支持开展人工智能领域标准和项目创新;支持人工智能重点企业发展;支持人工智能产业供需平台应用;支持人工智能产业示范场景应用;高层次人工智能人才引进的补贴;建设高校人工智能专业和学科的补贴;人工智能实训基地建设的补贴;人工智能企业实习生费用的补贴;人工智能企业高级管理、技术人才奖励;支持投融资机构投资人工智能产业;鼓励人工智能企业贷款扩大经营;人工智能产业重大活动的补贴;建设人工智能产业信息中心补贴等21类项目从申报条件、申报材料和支持方式三个方面分别作了一一说明。
3.申报和审核程序。项目申报和审核按照“企业自愿申报、区县园区初审、市工信财政部门联合审核、专家评审、市政府审批、社会公示、资金拨付”的程序执行。
4.监督管理。明确了项目单位、县(市)区、园区工信(产业)部门、审计等部门的各自责任，并明确了项目申报单位若发生弄虚作假、骗取、套取财政资金等违法行为需要承担的后果。
长沙市工业和信息化局
2019年10月11日
来源：市工信局
长沙：人工智能及机器人产业破浪前行
图为5月28日雨花经开区人工智能及机器人（含传感器）产业链•机器视觉及精密光学专题招商及项目签约活动现场（剑裘摄）
近日，长沙人工智能及机器人产业领域又传出喜讯，东莞市群佑光学有限公司制造项目、医疗导航设备项目等6个精密光学项目落户雨花经开区。这标志着长沙人工智能及机器人产业链延链补链工作取得新的突破。
观察君（ID：hncstv）了解到，此次签约的医疗导航设备项目由湖南长步道光学科技有限公司、新加坡朱传贵博士及其团队以及博瑞生物医疗（深圳）有限公司合作，共同投资开展基于5G+AI+AR的医疗导航成套设备与系统的研究与生产，同时将相关技术应用于包括工程机械在内的智能装备，开发和制造基于工业镜头+相机+系统+软件算法的核心光学模组业务。该项目投资1亿元，预计年产值1.6亿元。
上述签约项目都是人工智能和机器人产业链上的“小精特”项目，通俗点说，干的都是做机器人“眼睛”的绝活。此前，先进半导体企业北京华鸿锐光科技有限公司落户雨花经开区，这是一家与芯片制造紧密相关的高科技企业，可以说是做机器人“大脑”的企业。这7家企业的引进，进一步夯实了长沙人工智能和机器人产业基座。
2015年，湖南省政府确定雨花经开区为湖南机器人产业集聚区。目前，园区已经聚集人工智能和机器人产业相关企业近240家，产业集聚度和竞争力进入全国十强。今年1-4月，产值31亿元，同比增长19%，产业发展呈现逆势增长势头。其中，在此次签约仪式上做分享发言的湖南长步道光学科技有限公司同比增长35%。
●以商招商●
雨花经开区此次专题招商和集中签约活动，主要采取以商招商模式，其中起到关键作用的是2018年7月落户园区的湖南长步道光学科技有限公司。
作为一家生产工业镜头的小巨人企业，该公司是国内工业镜头技术标准的制定者，生产的一款3D精密测量镜头，单价破10万人民币。今年，公司准备在长沙扩大生产，8月底将搬入4.2万平米的新厂房，届时公司总部将从广州搬入雨花经开区。
湖南长步道光学科技有限公司的无尘生产车间（剑裘摄）
“长步道为什么选择长沙？营商环境好，来长沙以前，会比你想象的好；来长沙以后，会比你预期的还要好……”长步道董事长李四清说。
以商招商关键靠口碑。在招商会上，李四清坦言，长沙营商环境好，地理位置好，自然环境好，房价低，他们在长沙开设的公司发展迅速，这是有目共睹的事实，所以公司一发出倡议，不少合作伙伴、产品上下游配套企业便纷纷前来雨花经开区安家落户。
●营商环境●
北京华鸿锐光科技有限公司副总经理鲍哲博告诉观察君（ID：hncstv），他们决定落户雨花经开区以前，已经在国内各省市诸多园区考察了快半年时间，最后还是看中了长沙的营商环境。
“在雨花经开区招商局、企业服务中心等部门的帮助下，我们用两天半就拿到了公章和营业执照，办好了银行开户和税务登记，确实是高效快捷！”鲍哲博对这样的办事效率表示满意。
公司办公室主任温媛则说要给园区点一百个赞，大大小小的事情不仅有专人负责帮忙跑腿，服务态度还很好；不仅帮公司联系人才公寓，解决员工住宿问题，而且还提供了免费的临时办公场所；在工厂选址上，也不厌其烦提供了多个选择方案。
正在公司基建工地忙乎的湖南宏禹工程集团有限公司总经理助理冷卉卉说，公司搬到经开区后才感到有人上门服务是多么温暖多么舒心。为了帮公司基地尽快建成投产，园区城管、规划等部门时不时地上门了解情况，主动排忧解难，比如帮忙调规、解决建设用水用电等具体问题，特别是组织召开协调会，依据相关政策减免了公司120万元土地契税。
图为湖南宏禹绿色智能水利工程总部建设现场（剑裘摄）
对于园区企业，雨花经开区工作人员个个都是“店小二”，强调“母亲式”服务，甚至连订单问题都会帮忙解决。今年2月份，园区协调解决了比亚迪电动大巴的订单，提前安排了电动大巴更换计划，保证了龙头企业稳增长。前不久，又协调有关部门为300辆比亚迪纯电动出租车上牌，预计2020年比亚迪将有2000台电动出租车在长沙投入运营，这也是解决市场订单问题。
其实，何止是雨花经开区，整个长沙市的营商环境都是有口皆碑。2019年11月，全国工商联发布2019万家民营企业评价营商环境报告。报告显示，企业对长沙等全国十个城市营商环境满意度最高。从2020年6月1日起，《长沙市优化营商环境规定》正式施行，企业将在注册注销、经营成本、政务服务、市场竞争、政企关系等方面迎来更多重大利好。
●成本与市场●
赚不赚钱是企业投资落户的关键考量。
湖南大族智能装备有限公司在雨花经开区目前使用了4栋标准化厂房，主要生产智能激光切割、激光焊接等设备，生产的中功率光纤激光切割机售价亲民，价格在20多万到100万左右。公司负责人告诉观察君（ID：hncstv），他们准备在雨花经开区新建厂房，扩大产能。
“我们来雨花经开区，政府提供的都是标准化厂房，公司稍微装修一下就能生产了，这就为公司节省了大量的建设成本。”
图为湖南大族智能装备有限公司的生产车间（剑裘摄）
4月30日，国家工信部公布了《工业机器人行业规范条件》的企业名单（第三批），经严格筛选和审核，中南智能子公司长沙长泰机器人有限公司入围该名单，也成为该批名单9家单位中唯一入选的湖南省企业。
公司负责人告诉观察君（ID：hncstv），目前公司员工大都是工程师，也只有他们才能玩转工业机器人。与沿海地区相比，他们的薪资可能要低一些，但是长沙市和区县（园区）的人才补贴政策、人才公寓免费或低价租住政策、长沙较低的房价以及园区员工子女入学等方面的优惠政策，让公司能吸引和留下优秀人才。实际上，这是政府为公司承担了部分人力资源成本。
图为长泰机器人有限公司工程师们正在安装调试机械手臂（剑裘摄）
此外，人工智能和机器人产业的集聚度越高，产业链越长，就意味配套设备和零部件采购成本有可能降低，从而吸引更多相关企业入驻。而雨花经开区作为湖南省唯一的机器人产业集聚区，作为排名全国前十的机器人产业集聚园区，这种良性聚合效应已经比较明显。
而人工智能和机器人产业聚集长沙，更为关键的是看中了长沙广阔的市场。2019年，仅长沙经开区就有57家企业申报年度智能制造试点示范项目，改造总投资金额6亿元。
据长沙市工信局统计，目前长沙有规上工业企业3000多家，已经完成智能化、自动化改造的有668家，今年上半年可望达到1000家。也就是说，还有2000多家规上工业企业存在技术改造的潜在需求，如果以500万一家的技改投入计算，有100亿元以上市场空间。
为了助推长沙企业智能化改造，长沙市2018年8月1日起实施《关于支持工业企业智能化技术改造若干政策》，由市、区县（园区）两级给予智能化改造企业共30%的改造资金补贴，单个企业最高可享补贴1000万。今年疫情发生后，又迅速出台《长沙市进一步支持工业企业加快技术改造贷款贴息实施办法》，对全市工业企业在2020年度有在建(含新开工)、且计划投资额在500万元及以上的技术改造项目，并在2020年度内获得银行贷款用于该技术改造项目的，按照实际获得银行贷款额的2%给予企业一次性贴息，单个企业最高不超过500万元。这些惠企政策叠加，无疑会进一步增强企业智能化升级改造的动力，从而为本土人工智能和机器人产业提供快速发展的肥沃土壤。
图为雨花经开区企业普斯赛特近两年投入智能化改造资金2000多万，长沙市和雨花经开区已经为其兑现补贴资金500多万元。湖南普斯赛特光电科技有限公司生产车间，技改后，一位员工可以管理20台自动化生产设备（剑裘摄）
●有形之手●
在系列政策加持下，长沙工业企业的智能化、自动化、数字化改造方兴未艾，智能制造之城的梦想正化作现实。
识时务者为俊杰。
雨花经开区不失时机制定《关于加快发展新一代人工智能建设智慧园区的若干意见》，对入驻园区的人工智能领域企业最高给予1000万元的奖补，对引进人工智能领军人才的企业和科研机构，园区单独给予引进单位和被引进人才100万元补贴。
这个意见对智慧工厂、智慧物业、智慧政务、智慧交通、智慧能源、智慧物流、智慧街区、智慧医疗、智慧教育共9个领域的应用场景建设均给出了真金白银的奖励或补贴。同时，文件还明确对相关研发创新平台和成果给予最高200万元的奖励。
2020年3月10日，雨花经开区又印发《关于加快工业软件产业高质量发展的若干政策》，设立1亿元工业软件发展专项资金，引导社会资金设立5亿元工业软件产业发展基金，投向园区工业软件、人工智能（含传感器）相关领域项目。
硬核的政策必将取得硬核的成绩。3月10日，长沙市雨花工业软件及智能机器人装备产业基地揭牌，签约中国电信、大族智控、固高科技、华制智能等12个项目，涵盖工业软件、5G基建等六大类型，此举无疑有利于推进工业软件与智能机器人装备深度融合。
结语
潮平两岸阔，风正一帆悬。当前，智能制造、人工智能、机器人产业发展大潮汹涌澎湃，机不可失时不再来。观察君（ID：hncstv）相信，有“咬定青山不放松”定力，有奋楫中流勇立潮头的魄力，长沙的人工智能和机器人产业以及特色园区一定行稳致远，破浪前进。
内容|郭建球
制作|陈梓欣曹芹
编辑|肖斌郭建球
品控|黄轶
策划|鲍新文伍立新