《杭州市智能物联产业政策实施细则》政策解读
近日，《杭州市智能物联产业政策实施细则》（杭经信联发〔2022〕65号，以下简称《细则》）印发，为加快杭州市智能物联产业高质量，打造万亿级智能物联产业生态圈提供政策支撑。《细则》的支持方向是什么？《细则》的扶持范围和对象是哪些？一起来看关于《细则》的解读。
解读1
《细则》出台的背景是什么？
市第十三次党代会报告提出“全面提升数字经济硬核实力，聚力集成电路、人工智能等前瞻性战略性产业，着力打造世界领先的万亿级智能物联产业集群，厚积数字经济二次爆发的新动能”。深入实施数字经济“一号工程”升级版，构建万亿级智能物联产业生态圈是落实党代会部署的内在要求。同时为贯彻落实市委办公厅、市人民政府办公厅关于促进智能物联产业发展的有关文件精神，加快发展智能物联产业，特制定本《细则》。
解读2
政策具体条款是什么？
《细则》从培育壮大链主企业、保障链主企业用地空间、支持关键核心技术攻关、支持智能终端首台（套）、加大产业基金支持、支持重大数字新基建项目等七个方面提出了具体的扶持政策。
（一）培育壮大链主企业。
支持智能物联链主企业通过兼并、收购、注资、内部创业、投资孵化等方式培育上下游产业生态，鼓励链主企业加大上下游生产配套企业订单，按年度执行非关联交易订单增量达到1亿元、5亿元、10亿元的，分别给予链主企业2%、3%、5%的补助，单个企业最高补助5000万元；对年度执行非关联交易订单增量达到50亿元、100亿元的，分别给予不超过1亿元、2亿元的奖励。支持智能物联链主企业培育，鼓励传统制造企业向智能物联领域跨界发展，在人才认定、投资融资等方面给予政策倾斜。
（二）保障链主企业用地空间。
支持链主企业与关键核心配套企业就近布局，在链主企业用地周边实行规划预留、分期供地。符合用地准入标准的前提下，优先纳入创新型产业分类指导目录，推进创新型产业用地出让。支持链主企业建设制造类小微企业园或工业标准厂房，对固定资产投资额10亿元以上的，在保持用地性质、用途不变前提下，经属地政府审核同意后，可将一定比例的地上建筑面积转让给核心配套企业。
（三）支持关键技术攻关。
支持智能物联链主企业牵头组织产业链创新联合体加大关键技术攻关，编制关键技术攻关指南，重点攻关核心器件、高端芯片、敏感材料、智能传感器、物联网模组、实时操作系统、工业控制系统、基础软件、高性能服务器等关键技术以及未来产业前沿技术，对年度研发投入达到1亿元、5亿元、10亿元的技术项目，给予其研发投入6%、8%、10%的补助，最高补助1亿元；对年度研发投入达到50亿元、100亿元的技术项目，分别给予不超过2亿元、5亿元的奖励。
（四）支持智能终端首台（套）产品应用。
编制智能终端首台（套）产品推广指南，对符合指南要求，且前三年营收年均增长10%以上的企业，按年度首台（套）产品对非关联方销售额达到1000万元、1亿元、3亿元的,按销售额的2%、3%、5%给予补助，单个产品最高补助2000万元。
（五）加大产业基金支持。
强化产业基金直投项目的管理，加强相关行业主管部门之间的沟通协调和工作联动，建立产业基金尽职免责机制。积极对接国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金、省产业转型升级基金等，推动各级政府产业基金市场化运作，与社会资本合作设立相关投资子基金。
（六）加大综合金融服务支持。
鼓励本市智能物联企业通过上市、并购重组、再融资、发行创新型融资工具等方式募集资金，按照现有“凤凰行动”政策给予补助。创新信贷支持方式，支持供应链金融，鼓励银行开发智能物联特色融资产品。支持链主企业开展银企合作，通过链主企业提供订单信息支持生态合作伙伴获得信用融资或无抵押担保融资的（融资利率需不高于中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的同期LPR），按年度日均贷款额的0.5%给予链主企业奖励，最高不超过500万元。对链主企业为产业链核心配套企业提供供应链担保的，参照市金融支持服务实体经济政策执行。
（七）支持重大数字新基建项目。
加快已规划布局的城市智能感知、智能网络、智能算力和工业互联网，以及支撑跨境电商、直播等互联网平台的人工智能、区块链、元宇宙等数字新基建项目建设，在项目审批、用地保障、能耗指标等方面给予综合支持。运营后的新基建项目按年度非关联交易服务收入达到2000万元、5000万元、1亿元以上的，分别给予6%、8%、10%的补助，最高补助2000万元。
解读3
扶持范围和对象是哪些？
扶持范围为智能物联产业生态圈企业，包含视觉智能、云计算大数据、高端软件和人工智能、网络通信、集成电路、智能仪表6条产业链。扶持对象为经《杭州市产业链“链主”企业认定暂行办法》认定的链主企业。
解读4
什么时间开始实施？
《细则》自2022年10月8日施行，有效期至2025年12月31日。本实施细则中关于奖补的时间从2022年起计算，与本市各级其他同类政策不一致的，按照“从优、就高、不重复”的原则予以支持。
解读机关：杭州市经济和信息化局；
解读人:林昀；
联系电话：85257077。
物联网的产业链有哪些产业链条布局的情况什么样
（4）网络运营商：掌控物联网的通道；
网络运营商是目前物联网产业链中最成熟的环节。物联网的网络是指各种通信网与互联网形成的融合网络，包括蜂窝网、局域自组网、专网等，因此涉及到通信设备、通信网络、SIM制造等。物联网很大程度上可以复用现有的电信运营商网络，如有线宽带网、2／3／4G移动网络等，是目前国内物联网发展的重要推动者。因此这个环节将聚焦三大电信运营商和与之紧密相关的SIM卡制造商，如东信和平、恒宝股份、天喻信息等。
（5）平台服务商：完善物联网的有效管理；
物联网平台作为设备汇聚、应用服务、数据分析的重要环节，既要向下实现对终端的“管、控、营”，还要向上为应用开发、服务及系统集成提供PaaS服务。根据平台功能的不同，可分为设备管理平台、连接管理平台和应用开发平台3种类型。国外平台层厂商有Jasper、Wylessy等。国内的物联网平台企业主要存在三类厂商，一是三大电信运营商，其主要从搭建连接理平台方面入手；二是BAT、京东等互联网厂商，其利用各自的传统优势，主要搭建设备管理和应用开发平台；三是在各自细分领域的平台厂商，如宜通世纪、和而泰、上海庆科。
（6）系统及软件开发商：打造物联网的动脉；
物联网的系统及软件一般包括操作系统、应用软件等，可以让物联网设备有效运行。其中，操作系统（OS）是管理和控制物联网硬件和软件资源的程序，是最基本的系统软件。其它应用软件都在操作系统的支持下才能正常运行。目前，发布物联网操作系统的主要是一些IT厂商，如谷歌、微软、苹果、华为、阿里等。应用软件开发主要集中在车联网、智能家居、终端安全等通用性较强的领域，如盛路通信、海尔、启明星辰等。
（7）智能硬件厂商：提供物联网的终端承载；
智能硬件是指集成了传感器件和通信功能，可接入物联网并实现特定功能或服务的设备。按照面向的购买客户来划分，可分为2B和2C类。2B类包括表计类，如智能水表、智能燃气表、智能电表、工业监控检测仪表等，车载前装类，工业设备及公共服务监测设备等；2C类主要指消费电子，如可穿戴设备、智能家居等。终端生产企业相对集中的2B类厂商有三川智慧、新天科技、汉威电子。
（8）系统集成及应用服务提供商：物联网应用落地的实施者；
系统集成是根据一个复杂的信息系统或子系统的要求，把多种产品和技术验明并接入一个完整的解决方案的过程。目前主流的系统集成做法有设备系统集成和应用系统集成两大类。面对物联网的复杂应用环境和众多不同领域的设备，系统集成商可以帮助客户解决各类设备、子系统间的接口、协议、系統平台、应用软件等与子系统、建筑环境、施工配合、组织管理和人员配备相关的问題，确保客户得到最合适的解决方案。目前国内相关的系统集成及应用服务提供商包括华为、中兴、远望谷、汉威电子等。
物联网产业区域分布
从空间分布来看，我国已初步形成分别以北京－天津、上海－无锡、深圳－广州、重庆－成都为核心的环渤海、长三角、珠三角和中西部地区四大区域集聚发展的物联网产业空间格局。各产业集聚区相互独立、各有特色。
以北京－天津为核心的环渤海地区是国内物联网产业重要的研发、设计、设备制造及系统集成基地。该地区关键支撑技术研发实力强劲、感知节点产业化应用与普及程度较高、网络传输方式多样化、综合化平台建设迅速、物联网应用广泛，并已基本形成较为完善的物联网产业发展体系架构。
以上海－无锡为核心的长三角地区是我国物联网技术和应用的起源地，在发展物联网产业领域拥有得天独厚的先发优势。凭借电子信息产业深厚的产业基础，长三角地区物联网产业发展主要定位于产业链高端环节，从物联网软硬件核心产品和技术两个核心环节入手，实施标准与专利战略，形成全国物联网产业核心与龙头企业的集聚。
以深圳－广州为核心的珠三角地区是国内电子整机的重要生产基地。在物联网产业发展上，珠三角地区围绕物联网设备制造、软件及系统集成、网络运营服务，以及应用示范领域，重点进行核心关键技术突破与创新能力建设、着眼于物联网基础设施建设、城市管理信息化水平提升，以及农村信息技术应用等方面。
以重庆－成都为核心的中西部地区物联网产业发展迅速，各重点省市纷纷结合自身优势，布局物联网产业，抢占市场先机。湖北、四川、陕西、重庆、云南等中西部重点省市依托其在科研教育和人力资源方面的优势，以及RFID、芯片设计、传感传动、自动控制、网络通信与处理、软件及信息服务等领域较好的产业基础，构建物联网完整产业链条和产业体系，重点培育物联网龙头企业，大力推广物联网应用示范工程。
中国物联网产业聚集分布图
物联网产业各环节分布
我国部分地区依托经济环境优良、地方财力雄厚、配套产业基础和设施完善等条件，建设了一大批物联网示范项目，带动了相关技术和产品的大范围社会应用，为物联网的推广与普及提供了良好的氛围。总体来看，产业基础较好的地区，分别在感知层、网络层、平台层、应用层四个层面确定各自的优势领域。
北京科研实力首屈一指，物联网技术研发及标准化优势明显，拥有中星微电子、大唐电信、清华同方、稳捷网络、时代凌宇等业务领域涉及物联网体系各架构层的物联网企业，在核心芯片研发、关键零部件及模组制造、整机生产、系统集成、软件设计以及工程服务等领域已经形成较为完整产业链。
无锡的传感产业实力强大，拥有较强的城市综合实力和良好的产业基础，集成电路、软件和服务外包等产业在全国城市中名列前茅。无锡规划重点加强感知、传输、处理、共性技术创新；采取引进、合作、培育等方式，建立健全物联网技术创新和产业发展所需的各级各类服务平台。
上海产业技术基础雄厚，是中国物联网技术和应用的主要发源地之一。上海市将先进传感器、核心控制芯片、短距离无线通信技术、组网和协同处理、系统集成和开放性平台技术、海量数据管理和挖掘等物联网技术作为物联网产业中重点发展的领域。
深圳是中国电子信息产业国际化的领军城市，电子信息产业链条完善，企业创新能力强劲。深圳市在物联网技术方面形成了自身独特的优势，在信息通信、传感技术、射频识别等产业链环节，拥有先进的技术和解决方案。深圳计划着力加强物联网关键技术攻关和应用；建设物联网传感信息网络平台、物联信息交换平台和应用资源共享服务平台；加大城市物联网传感网络建设与整合力度；增强物联网在工业领域的应用。
除以上地区，其余众多地区也将物联网产业发展规划为当地重点发展产业，RFID与传感器、物联网设备、相关软件，以及系统集成与应用等几大物联网产业环节的分布已经呈现相对集中的态势。随着未来中国物联网产业规模的不断壮大，以及应用领域的不断拓展，产业链之间的分工与整合也将随之进行，区域之间的分工协作格局也将进一步显现。
中国各地区物联网产业优势行业概览
我国正处于物联网快速发展时期，产业规模将突破万亿，产业链基本完善。各区域产业集聚各有特色，在芯片制造、读写器制造、标签成品制造、系统集成、网络提供与运营服务和应用示范等环节发展各有侧重，产业领域和公共服务保持协调发展。在活跃的“大众创业、万众创新”的战略驱动下，新三板企业达到267家。
新三板物联网企业数量分布情况返回搜狐，查看更多
【干货】智能安防行业产业链全景梳理及区域热力地图
当前位置：前瞻产业研究院»经济学人»研究员专栏【干货】智能安防行业产业链全景梳理及区域热力地图UVc分享到：吴小燕•2021-11-0509:00:48来源：前瞻产业研究院E6906G02023-2028年中国智能安防行业市场前瞻与投资战略规划分析报告2023-2028年中国人工智能行业发展前景预测与投资战略规划分析报告2023-2028年全球人工智能芯片（AI芯片）行业市场调研与发展前景研究报告2023-2028年中国大数据产业发展前景与投资战略规划分析报告2023-2028年中国云计算产业发展前景预测与投资战略规划分析报告2023-2028年中国生物识别技术行业市场调研与投资预测分析报告智能安防产业主要上市公司：海康威视(002415)、大华股份(002236)、千方科技(002373)、苏州科达(602660)、佳都科技(600728)等
本文核心数据：智能安防行业产业链全景图、区域热力地图、代表性企业经营情况、业务规划
智能安防产业产业链全景梳理
我国智能安防产业链涉及上游算法、芯片设计、以及存储器、图像传感器等零部件生产，中游软硬件及系统集成、或提供智能安防运营服务环节，下游主要应用于城市、家庭、以及学校、医院、轨道交通、金融等行业。
除传统安防龙头企业海康威视、大华股份布局智能安防领域外，人脸识别独角兽依图科技、云从科技、商汤科技、旷世科技等在上游智能安防算法以及中游智能安防解决方案方面均有所布局。此外，高新兴、易华录、佳都科技等企业作为智能安防运营服务商，产品与技术应用于包括智能安防在内的智慧城市等领域。
智能安防产业产业链区域热力地图：呈现一定区域集群特征
根据企查猫的数据，我国智能安防行业企业数量众多，截至2021年9月，行业内存续/在业企业超过45万家，行业企业分布呈现一定区域集群特征，企业分布数量最多的省份分别为广东、山东、江苏、陕西、安徽等。
从代表性企业分布情况来看，智能安防行业代表性企业分布于广东、浙江、北京、江苏、上海等地。其中，广东、浙江、北京等地兼具布局上游芯片或零部件以及中游智能安防软硬件及系统集成的代表性企业，运营服务商以广东地区居多。
智能安防产业链代表性企业经营情况
目前，智能安防行业代表性企业中，海康威视、大华股份、千方科技等在智能安防系列产品的产销量方面位居行业前列。智能安防产业链上的其它代表性企业经营情况如下：
智能安防产业代表性企业业务规划
业务规划方面，海康威视、大华股份设定了智能安防项目建设规划，项目建设领域分别为视频产品及视频服务以及视频物联，累计投入金额分别达16.54亿元以及19.04亿元。除此之外，各企业智能安防业务规划内容包括：1)将智能硬件、平台与运营业务相结合;2)智能安防融合人工智能技术和物联网技术;3)将大数据与智能安防业务结合，推动大数据智能化;4)拓宽智能安防应用场景。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国智能安防行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。
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前瞻产业研究院-深度报告REPORTS2023-2028年中国智能安防行业市场前瞻与投资战略规划分析报告随着行业发展环境的趋好，智能安防企业间的竞争将不断加剧，行业内企业间并购整合与资本运作将日趋频繁，优秀的智能安防企业必须重视对行业市场的研究，特别是对企业发展...
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