数字化智能化改造深入推进 传统产业升级升链升活力
党的二十大报告提出，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。中央经济工作会议强调，推动传统产业改造升级。
随着数字化、智能化改造深入推进，我国传统产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著提升。新的一年，各地区各部门加快传统产业改造升级，推动制造业高质量发展。
大企业建平台，中小企业用平台
一条生产线改造带来产业链变革
在大连冰山集团冰山松洋压缩机（大连）有限公司，走进数字化车间，10台自动机器人正有序地完成装配、焊接等动作，并在每台压缩机上刻下二维码标识。“和传统生产线相比，智能化组装生产线占地面积节省了一半，人员减少了40%。扫描二维码可查看操作人员、操作数据等信息，实现质量追溯。”公司技术统括部部长辛操介绍，公司最早的厂房建于1997年，生产的空气压缩机主要用于商用制冷、制热方案。
“辽宁传统产业比重大，设备种类多、数据量大，产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势明显。老工业基地价值在老、出路在新，激发传统产业数字化转型活力是实现老工业基地振兴的关键路径。”辽宁省工业和信息化厅两化融合推进处处长高宇恒介绍。
近年来，辽宁省密集出台相关政策文件，对传统产业数字化转型进行顶层设计；设立20亿元专项资金支持“数字辽宁、智造强省”建设，以场景驱动传统产业数字化改造，按照“场景、车间、工厂、标杆”发展路径，支持企业建设数字化车间、智能工厂。
冰山松洋公司采取滚动改造的方式，于去年率先完成一条组装线改造。在改造后的无人化生产线上，工人只需每2小时进行一次人工抽检。作为工艺技术方面的负责人，为了适应智能化改造，辛操从头开始学习信息技术，“只有真正实现机械化与信息化融合，改造才能发挥作用、产生效益，这是改造过程中最难的地方。”
智能化改造不仅提升着生产线的效率，也驱动着产品端、设计端的变革。在冰山技术服务（大连）有限公司，依托冰山工业互联网平台，客户的设备状态、环境温度等数据被实时传回，工作人员可以远程为客户提供温度监测、节能评估、设备管理等服务。
“从卖设备到卖服务，冰山工业互联网平台可以为中小企业提供设备接入能力、基础应用框架与定制化开发服务等，帮助他们缩短开发周期、降低研发投入，让中小企业也能体验工业互联网应用带来的价值。”大连冰山集团总裁助理王铁说。
支持大企业建平台、中小企业用平台，辽宁加快推动各领域产业链上中下游企业协同转型、大中小企业融通创新。截至目前，全省重点培育的省级工业互联网平台已达65个。
成本降下来，效率提上去
一间智能立体仓库激发企业新潜能
智能立体仓库内一片漆黑，自动堆垛机穿行在巷道上，将装有500千克成品布匹的铁筐自20多米高的货架上取出，缓缓放上有轨穿梭小车。绿灯闪烁，小车载着铁筐在轨道上快速滑向出库口。此时，福建凤竹纺织科技股份有限公司仓储部主管施议福早已站在出口处等着出库复核。
“以前带着搬运工在仓库里一个个货架找布，一匹匹搬进筐里，再用拖车拉出去，订单一多就容易跟不上，现在站在门口动动手指就能把布‘叫’出来。”说话间，施议福用掌上电脑一一扫描布匹上的条码，手指轻点，货物出库完成。“有了智能仓储系统帮忙，出入库又快又准，还省了大量人工。”施议福说，借助智能化改造，这家创建于1987年的泉州晋江传统纺织企业激发出了新潜能。
自上世纪80年代起家至今，福建纺织鞋服产业集群产值已破万亿元。然而在发展中，不少劳动密集型的纺织企业由于长期依赖低成本扩张，依旧使用较为低端的生产设备，面临产品质量不稳定、产能过剩、利润率下降、用工难和用工贵等发展瓶颈。
2023年福建省提出，聚焦高端化智能化绿色化，加快电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装等支柱产业提质增效。“在晋江，除了提供真金白银的奖励补助，我们还在摸排企业需求的基础上，有针对性地培育智能化改造和数字化转型服务商，搭建供需对接平台，做好服务工作。”晋江市工信局行业管理科科长蔡育新说。
看着政策陆续出台，凤竹纺织管理层动了心。“智能化改造要全盘考虑，突出重点。印染生产中，物料流转速度是引擎，决定效率，能耗在生产成本中占比约25%，公司决定从仓储系统和能耗监测入手。”公司行政总监叶炜刚说。
为精准满足生产需求，凤竹纺织与智能化改造服务供应商就仓储系统沟通设计了100多个工作流程，设计方案修改100多稿。改造后工厂生产效率大幅提高，仓储用工成本降低50%，染色工序能源成本降低30%，中水回用率达50%，每年至少节省1.5万吨标煤，节省2000万元成本。“成本降了下来，效率提了上去，我们对未来发展有信心！”叶炜刚说。
“近两年来，福建通过购买诊断服务、提供资金奖补等举措引导企业实施智能化改造。”福建省工信厅装备处相关负责人说，“下一步，我们将继续深化智能制造试点示范工作，推动智能制造诊断服务并培育智能制造系统解决方案供应商，进一步增强智能制造软硬件供给能力。”
从探索起步向纵深推进
多层次公共服务体系促进数字化转型
“传统产业在制造业中基数大、占比高，是数字化、智能化改造的重点和难点。”工信部信息技术发展司有关负责人说，总体来看，技术、人才和资金等难题仍然存在。
在赛迪智库信软所工业互联网研究室主任宋颖昌看来，我国数字化转型发展的基础支撑产业薄弱，制造企业的工业知识积累不足，数字化转型建设投入大、回报周期长，要鼓励大企业建平台、中小企业用平台，加速培育优质数字化解决方案提供商。
比如冰山松洋，老企业、重资产。“这种传统产业完成智能化改造，比新兴产业新建一条智能化生产线还要难。但智能化改造是大势所趋，无论是产能的需要、质量的追求、人工成本的压力、新产品和新技术的开发，都要求企业必须迈出这一步。”冰山松洋公司总经理刘玉环说。
凤竹纺织改造之初，也面临同行业没有可参考案例和经验的问题。“钱投进去，能不能做成、效果好不好，心里没底。”叶炜刚说，大家以仓库为例算了笔账，虽然智能立体仓库的建设成本略高，可按工厂全寿命周期测算投产后的劳动力、运营等综合成本，智能立体仓库又远远优于传统仓库，“还是要改！”
工信部信息技术发展司有关负责人表示，新形势、新要求，决定了要多措并举，持续推进传统产业数字化、智能化改造，促进产业转型升级。
厚植产业基础。继续实施工业互联网创新发展工程，大力发展工业软件和工业APP，强化安全保障能力，夯实制造业数字化改造的技术和产业基础。
做强做优企业。全面推广数字化转型理念，不断提升企业数字技术应用、软件应用、数据管理等数字化能力，引导企业加快关键环节的数字化改造。
优化发展环境。持续打造多层次数字化、智能化改造公共服务体系，支撑企业全方位、全角度、全链条数字化改造；完善制造业数字化转型人才培养培训体系；鼓励金融机构定向开放面向制造业数字化改造的金融服务产品，不断提升传统产业数字化、智能化改造意愿和水平。
据介绍，近年来，我国深入实施工业互联网创新发展工程，不断深化新一代信息技术与制造业融合发展，传统产业的数字化、智能化改造正由探索起步向纵深推进转变，不断夯实制造业高质量发展基础。（记者胡婧怡、施钰、韩鑫）
2023年中国人工智能行业政策梳理：强调人工智能与传统产业的深度融合
一、国家部委政策
人工智能是引领未来的战略性技术，正在对经济发展、社会进步和人类生活产生深远影响。各个国家均在战略层面上予以高度关注，科研机构大量涌现，科技巨头大力布局，新兴企业迅速崛起，人工智能技术开始广泛应用于各行各业，展现出可观的商业价值和巨大的发展潜力。我国人工智能起步较晚，在基础层、技术层等层面，会明显落后于一些发达国家。但得益于国家政策的大力扶持，发展至今在基础算法方面和其他国家差别并不大，甚至于还略微领先一些。
从政策出台历程看，2015年5月国务院出台的《中国制造2025》提出发展智能装备、智能产品和生产过程智能化，随后人工智能相关政策进入密集出台期，2016年3月十二届全国人大四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，将人工智能写入“十三五”规划纲要。2016年之后国务院、发改委、工信部、科技部等多部门出台了多个人工智能相关规划及工作方案推动人工智能的发展。2017年10月，人工智能写进十九大报告，将推动互联网，大数据，人工智能和实体经济深度融合；2017年12月出台的《新一代AI产业发展三年行动计划（2018-2020年）》重点扶持神经网络芯片，实现人工智能芯片在国内实现规模化应用；2020年7月中央网信办等五部门发布的《国家新一代人工智能标准体系建设指南》明确到2023年，初步建立人工智能标准体系，重点研制数据、算法、系统、服务等重点急需标准，并率先在制造、交通、金融、安防、家居、养老、环保、教育、医疗健康、司法等重点行业和领域进行推进；2021年9月国家新一代人工智能治理专业委员会发布《新一代人工智能伦理规范》旨在将伦理道德融入人工智能全生命周期，为从事人工智能相关活动的自然人、法人和其他相关机构等提供伦理指引。《新一代人工智能伦理规范》的发布标志着人工智能政策已从推进应用逐渐转入监管，确保人工智能处于人类控制之下。
截止到2021年9月国家各部委人工智能政策盘点
资料来源：智研咨询整理
相关报告：智研咨询发布的《2022-2028年中国人工智能行业市场全景评估及投资前景规划报告》
国务院发布的《新一代人工智能发展规划》是中国在人工智能领域进行的第一个部署文件，确定了人工智能产业发展的总体思路、战略目标和任务，规划确定了人工智能产业在2020年、2025年及2030年的“三步走”发展目标。概述如下图所示：
我国人工智能产业“三步走”战略（单位：万亿元）
资料来源：智研咨询整理
二、重点地区政策：强调人工智能与传统产业融合
1、产业规划
除了国家层面出台政策外，各省市也相继出台了相关政策促进人工智能产业的发展。从各省市及自治区发布的规划政策来看，强调人工智能产业与传统行业的融合是政策扶持的重点。2021年4月发布的《山西省“十四五”未来产业发展规划》提出人工智能率先在煤矿、医疗、交通、金融领域应用和推广，全面完成智能煤矿改造；2021年8月北京市出台《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》提出培训人工智能+芯片、人工智能+信息消费、人工智能+城市运行企业；2021年9月发布的《江西省“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》明确加快推进5G与物联网、人工智能融合应用，开展设备远程运维监测与控制、机器视觉检测、工业AR/VR等示范应用，培育智能制造新模式、新业态；同月发布的《宁夏回族自治区科技创新“十四五”规划》强调人工智能技术与传统农牧业的深度融合。
除此之外，各地区在产业发展规模及研究方向方面均做了不同程度的规划。2019年9月发布的《陕西省新一代人工智能发展规划（2019-2023年）》计划到2023年，人工智能产业规模达到1000亿元。2021年9月黑龙江省发布的《黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021—2035年）》提出要开展人工智能基础理论、适用自然环境的视觉认知计算理论及方法、自适应长期生存软件的基础理论、数据与智能科学的理论体系、智能感知与传感理论等研究。
截止到2021年9月中国重点省市及自治区人工智能产业相关规划政策(一)
资料来源：智研咨询整理
截止到2021年9月中国重点省市及自治区人工智能产业相关规划政策(二)
资料来源：智研咨询整理
2、发展方案
针对各自的发展背景及发展条件，各省促进和扶持人工智能产业发展的方案及措施各有不同。北京市着力形成完备的管理制度、完善的工作机制、完整的技术支撑系统、健全的生态体系的公共数据开放工作体系，通过公共数据开放促进人工智能产业发展；天津市提出建设国家新一代人工智能创新发展试验区；上海市大力发展人工智能算法技术，规划到2023年上海人工智能算法水平总体保持国内领先、部分领域达到国际一流；江苏省提出加快新型基础设施建设，适应5G、人工智能、智能网联汽车等产业发展；浙江省出台方案旨在关键领域、基础能力、企业培育、支撑体系等方面取得显著进步，成为全国领先的新一代人工智能核心技术引领区、产业发展示范区和创新发展新高地；福建省加强人工智能关键技术研发；构建人工智能研发应用平台；加快培育、引进人工智能高新技术企业；加快新一代人工智能产业布局……
截止到2021年9月中国重点省市及自治区人工智能产业相关发展方案(一)
资料来源：智研咨询整理
截止到2021年9月中国重点省市及自治区人工智能产业相关发展方案(二)
资料来源：智研咨询整理
3、奖励补贴及人才培养政策
在奖励补贴方面，各地区针对人工智能企业及团体奖励补贴机制有所差别，其中《安徽省人民政府关于支持人工智能产业创新发展若干政策的通知》明确鼓励企业、科研机构、行业协会等建设高水平人工智能公共服务平台、开源和共性技术平台。建立合格平台服务商目录和评价制度，以3年为一周期，按照服务范围、服务内容等，对运营情况好、服务能力强、评定优秀的平台，分300万元、200万元、100万元三档给予奖励。
人才培养机制方面，北京市发布了《工程技术系列(人工智能)专业技术资格评价试行办法》旨在推动人工智能、5G等新一代信息技术和机器人等高端装备与工业互联网融合应用。
截止到2021年9月中国重点省市及自治区人工智能产业相关奖励补贴及人才培养政策(二)
资料来源：智研咨询整理
本文采编：CY2201000012800智研咨询-精品报告2023-2029年中国人工智能大模型行业市场运营态势及发展趋向研判报告《2023-2029年中国人工智能大模型行业市场运营态势及发展趋向研判报告》共十五章，包含中国人工智能大模型行业重点上市企业经营状况分析，2023-2029年中国人工智能大模型行业投资潜力分析，对2023-2029年中国人工智能大模型行业发展前景及趋势预测等内容。
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