国家人工智能创新应用先导区“智赋百景”公示
前期，工业和信息化部科技司向国家人工智能创新应用先导区发布《关于征集国家人工智能创新应用先导区人工智能典型应用场景的通知》，并委托中国电子信息产业发展研究院组织开展形式审查、专家评审工作。为进一步听取社会各界意见，现将遴选的100个典型应用场景进行公示。
如有不同意见，请在公示期间将书面意见反馈至工业和信息化部科技司，电子邮件发送至aitest@cstc.org.cn（邮件主题注明：国家人工智能创新应用先导区“智赋百景”意见反馈）。
公示时间：2022年10月10日至10月14日
联系电话：010-68205250，010-68205244
地址：北京市西城区西长安街13号工业和信息化部科技司
邮编：100804
工业和信息化部科技司
2022年10月10日
人工智能创新应用先导区 如何破局成为发展的关键
11月14日，工业和信息化部、深圳市政府举行了深圳人工智能创新应用先导区揭牌仪式。至此，我国人工智能创新应用先导区已扩容至上海、青岛、深圳共3家。
为什么要建人工智能创新应用先导区？
当下，人工智能行业正在从“技术攻关”向“应用落地”深化转变。如何加快推动人工智能技术突破，加速新技术、新产品的应用推广和产业化？成为行业进一步发展破局的关键。
在此背景下，人工智能创新应用先导区成为由工信部部署，推动人工智能发展的一项重要举措。通过先导区的深化改革、制度创新和融通发展，优化制度建设、应用示范、人才保障等措施，更好地发挥人工智能服务实体经济发展的作用。
今年5月，工信部批复上海（浦东新区）建设全国首个人工智能创新应用先导区。10月，深圳成为工信部第二批复函批复支持建设先导区的城市之一，同时批复的还包括“山东省济南-青岛先导区”。
3家人工智能创新应用先导区布局各有侧重
◆上海（浦东）AI创新应用先导区
今年5月21日，全国首个人工智能创新应用先导区在上海启动建设。据悉，该先导区的建设将主要围绕三大任务展开：打造人工智能核心产业集群；推动人工智能创新应用；建设人工智能创新支撑体系。
工业和信息化部对上海市政府的复函表示，支持建设上海（浦东新区）人工智能创新应用先导区，要求先导区在人工智能产业布局、基础设施建设、标准体系构建、知识产权交易等方面积极探索，注重创新政府管理，建立包容审慎的监管政策，消除融合发展面临的资质、数据、安全等壁垒。
要注重营造公平开放、竞争有序的市场环境，健全社会资本投入机制，激发企业创新活力，培育一批具有国际竞争力的人工智能优秀企业。要面向制造、医疗、交通、金融等先行领域，建成一批新一代人工智能产业创新应用“试验场”，不断释放人工智能新技术、新产品的“赋能”效应。
此外，先导区的建设还将从加强组织领导、整合政策资源、加快改革创新、建立标准制度、强化资金保障等五个方面形成一系列保障措施。
据数据统计，全国已有1/3人工智能人才集聚上海，上海的人工智能核心企业已超过1000家，泛人工智能企业超过3000家，人工智能相关产业规模超700亿元，位居全国第一梯队。微软、亚马逊、BAT、科大讯飞等行业领军企业纷纷在上海布局。同时，上海已初步形成以浦东张江、徐汇滨江等重点创新示范区引领，杨浦、长宁、闵行、静安等区域联动的发展格局。
在重点创新平台方面，浦东已形成金桥智能机器人研发群、张江脑医学研发群两大脑科学研究创新生态群，依托临港科技城、康桥机器人示范基地，在脑科学研究、智能制造等领域的基础研究已取得一定成果。上海脑—智工程中心项目已正式落地临港。
在应用场景建设方面，上海浦东新区提出了芯片研发创新中心、自主智能无人系统、智能装备制造、智慧工厂、智慧医疗、智慧养老、无人驾驶等16个重点场景。今年4月25日，在上海发布的首批12个人工智能试点应用场景中，浦东的张江人工智能岛和临港科技城双双入选。7月2日，上海第二批人工智能应用场景需求发榜，共有28个场景脱颖而出，其中6个来自浦东，包括世博地区、东海大桥、中国外汇交易中心、上海儿童医学中心、上海市质子重离子医院、普洛斯智慧物流园区等，分别对应AI+综合、AI+交通、AI+金融、AI+医疗、AI+园区。
在AI人才标准方面，在先导区启动建设后的6月27日，浦东新区人工智能人才联盟成立，并发布人工智能人才“浦东标准”，首批26家人工智能企业和机构获颁证书。“浦东标准”是全国首个由行业用人单位联合专业机构制定发布的人才评价标准，按基础类、应用类、智能制造类划分岗位类型，进行岗位命名和通用标准设定，对18个核心岗位进行了岗位描述，并推出了由44项具体指标构成的人工智能人才评价分值系统。
◆山东济南-青岛AI创新应用先导区
继今年5月全国首个人工智能创新应用先导区落户上海后，10月14日，国家工信部发布公告，支持建设济南-青岛、深圳人工智能创新应用先导区，加快推进人工智能创新发展和应用赋能，这是继上海（浦东）人工智能创新应用先导区之后全国第二个人工智能创新应用先导区。
公告显示，济南-青岛人工智能创新应用先导区要有效发挥济南、青岛两市制造业产业基础良好、大数据资源与应用场景丰富等优势，采取“一区两翼”模式，创新政府管理，优化政策措施，构建贯穿产业链、创新链的跨区域人工智能创新生态，促进人工智能与制造业、医疗、家居、轨道交通等领域的深度融合应用。建成一批新一代人工智能产业创新应用“试验场”，不断放大人工智能新技术、新产品的“赋能”效应。
根据山东省济南-青岛人工智能创新应用先导区的建设规划，济南将围绕工业智能、智慧医疗、智能安防等重点领域；青岛将重点围绕智能制造（工业互联网）、智能医疗、智能家居、智能轨道交通等重点领域开展工作。
今年的5月23日，山东出台全国首个“人工智能+”省级政府文件——《关于大力推进“现代优势产业集群+人工智能”的指导意见》。
按照《意见》，到2022年，山东省将初步建成人工智能产业生态链，基于人工智能与产业融合的新业态新模式加快发展，智能经济成为新的重要经济增长点；到2025年，人工智能产业进入全国先进行列，与“十强”产业融合发展更加紧密，成为全国一流乃至世界有重要影响的产业集群。
人工智能是青岛重点打造的新兴产业。目前青岛市人工智能骨干企业超过50家，人工智能基础设施建设加快推进，阿里巴巴、腾讯、百度等互联网企业以及青岛—慧与软件全球大数据应用研究及产业示范基地、清华—青岛大数据工程研究中心等相继落户。
而济南作为中国软件名城和智慧名城，产业基础雄厚、比较优势突出，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模双双突破3000亿元，为人工智能产业发展和推进“现代优势产业集群+人工智能”提供了技术和产业支撑。
从基础支撑、核心技术到行业应用，济南拥有较为完整的人工智能产业链，产业链内规模以上企业100余家，人工智能相关产业规模达600亿元。尤其在人工智能算力方面，国内超过50%的AI计算力由济南提供。
◆深圳AI创新应用先导区
根据深圳人工智能创新应用先导区实施方案，深圳将围绕培育产业集群、推广应用领域、建设园区载体、搭建服务平台等内容推动人工智能创新应用先导区建设。
值得注意的是，深圳首要启动了人工智能芯片、智能无人机、智能机器人、智能网联汽车、视频图像识别等5条人工智能产业创新重点任务揭榜赛道，将结合深圳人工智能发展情况，通过实际场景应用，赛出人工智能领域优秀产品和方案。
目前，深圳已在人工智能企业集聚、技术研发、应用落地、产业生态建设等方面拥有较好的基础。
在企业规模上，深圳的初创企业数量达到200+，包括大疆科技、优必选、碳云智能等业界知名的人工智能企业。此外，还有腾讯、华为、中兴、平安科技等十家开展人工智能颇具规模的成熟企业，为人才集聚提供了可能性。
在产业基础方面，深圳背靠制造业、服务业发达的珠三角地区，有城市群的整体性优势。深圳的主导产业高新技术产业为AI产业提供了包括计算机视觉、智能语音技术、自然语言处理等在内的技术层支持，及包括云计算服务、传感硬件、计算硬件等在内的基础层支持。另外，深圳金融业、物流业等产业的发达也为AI产业提供了应用层的支持，使AI产业能更好的与优势产业结合并加速落地。
在学术基础方面，深圳的大批科技企业都建立了自己的实验室，如腾讯优图实验室、腾讯人工智能实验室、华为诺亚方舟实验室、中兴通讯云计算及IT研究院等，成熟企业的实验室为产业发展提供了良好的基础。同时，由政府主导的深圳智能机器人研究院、深圳人工智能与大数据研究院，也发挥了良好的学科带头作用。
在创新平台方面，深圳创新载体累计达2214家，拥有华为人工智能基础软硬件平台、平安集团普惠金融平台、腾讯医疗影像平台等三个国家级人工智能开放创新平台；建设了人工智能与数字经济（深圳）广东省实验室，成为继鹏城实验室、深圳湾实验室之后南山区获批的第三家广东省实验室。
成都推动人工智能产业“换道超车”
近年来，成都的人工智能产业发展迅猛。
成都超算中心等算力基础设施将为成都人工智能产业的发展提供重要支撑。
四川日报消息，近日，工业和信息化部(以下简称“工信部”）印发通知，支持创建北京、天津（滨海新区）、杭州、广州、成都国家人工智能创新应用先导区。这是工信部发布的第二批先导区名单。至此，全国人工智能创新应用先导区已增至8个。
其中，成都国家人工智能创新应用先导区为西部首个。
此次获批国家人工智能创新应用先导区，将使成都人工智能产业发展再提速。
四川省人工智能学会理事长章毅指出，成都在人工智能产业领域有着良好的基础条件，作为先导区，成都可以在政策扶持上更加放开手脚，探索出一条内陆城市在提升产业能级，推动人工智能产业“换道超车”的道路，真正起到先导示范的作用。
成都信息工程大学机器人与智能系统国际联合研究院院长、成都市人工智能产业协会会长蒋涛表示：“先导区扩容后的新格局，意味着‘十四五’期间，全国人工智能产业有望打破东强西弱的格局，西部将出现以成都为引领的人工智能发展新格局”。
A
为何落户成都？
良好的产业发展环境
“成都入选国家人工智能创新应用先导区，首先是对成都近年来在人工智能产业领域发展的肯定。”章毅表示，成都在人工智能产业领域有着良好的产业环境。
成都市经信局相关负责人表示，近年来，成都市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加快夯实产业基础支撑，不断提升产业能级，全面营造产业生态，推动人工智能产业加速“换道超车”。
据悉，自2019年工信部启动国家人工智能创新应用先导区创建工作以来，成都市积极对接落实。
目前，成都已出台《成都市加快人工智能产业发展推进方案(2019—2022年》《成都市加快人工智能产业发展专项政策》等政策文件，营造了良好的产业发展环境。
高校人才建设方面，有3所高校获批全国首批人工智能本科专业建设资格，12个与人工智能相关的“双一流”学科和A类学科，人工智能相关领域两院院士11名。
基本研究领域方面，成都已建成国内首个先进微处理器技术国家工程实验室，在脑神经科学、脑机接口、深度学习等基础研究领域形成突破，拥有成都超算中心等算力基础设施。
工信部科技司相关负责人去年10月在成都参加活动时曾表示，成都具有发展人工智能产业的先天优势和后天潜力。“四川省是我国重要的信息产业和软件产业基地，具有发展人工智能的良好条件。四川省、成都市已经出台了一系列支持人工智能技术和产业发展的政策，在聚焦新要素、培育新动能、发展新经济上取得了明显的成果。”
丰富的产业应用场景
2020年，成都电子信息产业规模达到10065.7亿元，成为成都首个万亿级产业。产业集群效应强，意味着成都在人工智能领域拥有较大的生产规模和丰富的应用场景。
事实上，近年来成都的人工智能产业发展迅猛。
成都市经信局提供的数据显示，2020年人工智能产业企业达550余家、产业规模达200亿元，较2019年分别增长83%、67%，到2022年产业规模将突破500亿元，带动关联产业规模突破5000亿元。
这其中既有百度、商汤、科大讯飞等行业龙头企业落地，也有川大智胜、四方伟业、考拉悠然等本土企业崛起，基本形成从基础支撑、核心技术到上层应用的全产业链企业集群，并在智能视觉、语音识别、智能制造等细分领域形成比较优势。其中，国星宇航、博恩思等8家企业入选工信部人工智能产业创新重点任务揭榜目录，包揽全省名单、占全国1/17。布法罗“下肢步行外骨骼”获全国首批认证、川大智胜的三维人脸识别、圭目的机场道面检测机器人等一批产品已用于生产一线，中国信息通信研究院发布的《人工智能助力新冠疫情防控调研报告》显示，成都的产品案例数量居全国前列。
四川产经智库“雨前顾问”发布的《成都人工智能产业创新发展报告（2020）》提出：“从市场前景来看，成都已基本完成市场教育与意识唤醒阶段，即将进入规模应用周期。”
行业会议的火爆，也从一个侧面证明成都人工智能产业生态的基础。
2020年工信部启动AI精准赋能中小企业对接活动，并于当年10月在成都举行启动仪式。活动上，发布了智能制造等多领域、多行业场景机会清单，吸引了人工智能领域16家独角兽、90家领军企业领衔。
《成都人工智能产业创新发展报告（2020）》中指出，目前成都已初步形成以机器人、无人机、智能医疗、智能安防等为代表的人工智能产业特色方向。诸多本地创新型企业引领人工智能产业多元发展，展现出从生产制造到市场拓展全链条的创新应用景象。
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成都怎么建？
服务国家重大战略布局
工信部在通知中指出，成都国家人工智能创新应用先导区要立足“一带一路”重要枢纽与战略支撑点的区位优势，把握成渝地区双城经济圈建设机遇，以人工智能赋能中小企业为重要抓手，聚焦医疗、金融等优势行业，释放应用场景清单，促进技术—产业迭代发展。要结合西部地区特点，在政策、机制、模式创新上积极探索实践，打造有活力的产业生态圈和功能区，辐射带动区域人工智能融通发展。
章毅指出，这点明了未来成都在人工智能产业领域发展的优势和方向。
“数据是具有特殊性的，作为‘一带一路’建设的关键节点，成都的铁路港、超算中心，以及未来基于成渝地区双城经济圈建设的诸多合作项目，以及这些应用场景所产生的数据，都是其他地区所难以替代的。”章毅说。
成都市经信局相关负责人表示，成都创建国家人工智能创新应用先导区，是主动服务国家重大战略布局的使命担当，也是带头落实四川“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署的生动表达和促进成都经济高质量发展的战略选择。
打造各具特色的产业格局
成都市经信局相关负责人表示，成都将按通知要求细化落实，下一步将以天府新区、成都高新区为重点，打造错位发展、各具特色的人工智能产业格局；深化国内、国际合作，健全产业生态环境。
行动已经开始。天府新区将会同专业机构研究人工智能产业发展目标、方向、思路。同时，将加强人工智能基础设施建设。加快建设成都超算中心，为成都市发展人工智能产业提供强有力的算力支撑；加快形成科技重大基础设施集群。目前华为鲲鹏生态基地、天府高性能计算公共技术服务平台等创新平台已全面投入运营，赋能天府新区人工智能产业发展；加快创新载体建设。新经济产业园已全面投入使用，天府海创园即将交付使用；独角兽岛启动区即将竣工投运。
此外，成都天府新区还将加快打造人工智能产业生态。全力开展招商引资工作；推动已落地企业稳步发展；加快培育鲲鹏生态，赋能人工智能发展。同时培育多元人工智能场景应用，将人工智能融入社会治理，特别是“天府大脑”的建设中。
作为成都人工智能产业主阵地，成都高新区将坚持产业功能区理念和场景思维，聚力“一核一区六园”人工智能产业空间格局，突出发展智能识别、智能产品、智能制造、智慧应用四大领域，积极打造智慧医疗、智能空管、普惠金融、公园城市四大场景，优化配置人才、金融、创新平台三大要素。
成都高新区还将抢抓成都创建国家人工智能创新应用先导区战略机遇，以产业功能区建设为支撑，针对人工智能产业链缺失环节和薄弱环节，聚焦公共计算能力平台、关键共性技术支撑平台、人工智能创新平台等支撑平台和构建产业生态圈创新生态链，突出高起点规划、高标准建设、高质量发展，坚持创新引领，加强开放合作，打造人工智能产业集群高地。
原标题：成都推动人工智能产业“换道超车”
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