探索国家人工智能创新应用先导区“南京模式” 我市出台《实施方案》 力争到2025年走在全国前列
近日，我市出台《南京国家人工智能创新应用先导区建设实施方案》（以下简称《实施方案》）提出，探索形成国家人工智能创新应用先导区“南京模式”，到2025年，南京国家人工智能创新应用先导区建设走在全国前列，为全国人工智能产业创新发展构建新范式。
建设国家人工智能创新应用先导区是落实中央全面深化改革委员会第七次会议部署，促进人工智能和实体经济深度融合的重要举措。我市高度重视先导区创建，于2021年3月正式启动先导区创建工作，编制了申报方案，经省政府推荐，行函报送至工信部。2022年9月，工信部复函江苏省人民政府，支持创建南京国家人工智能创新应用先导区（江苏唯一）。
为贯彻落实国家、省关于发展人工智能的工作部署，围绕南京创新驱动发展战略和经济社会发展需求，加快南京国家人工智能创新应用先导区建设，促进人工智能深度赋能实体经济，培育经济增长新动能，我市制定了《实施方案》。
《实施方案》提出，以南京人工智能科技创新资源为依托，构筑开放多元、安全持久的产业生态，探索形成国家人工智能创新应用先导区“南京模式”。到2025年，南京国家人工智能创新应用先导区建设走在全国前列，为全国人工智能产业创新发展构建新范式。
为实现这一建设总体目标，我市将展开“五个高地”建设行动，具体包括打造产业集聚发展高地，高标准打造5个人工智能产业园区，争创1—2个省级以上人工智能产业集群，培育100家人工智能重点企业，省级以上专精特新小巨人企业和单项冠军企业达到30家，全市人工智能核心产业收入超过500亿元；打造政策探索策源高地，建立人工智能产业创新任务揭榜挂帅竞赛制度，完善人工智能创新产品应用推广体系；打造技术创新引领高地，引进培养一批高层次战略科学家和领军人才，实现10个以上重大科技创新成果和关键核心技术突破，打造20个省级以上技术创新和产业公共服务平台；打造场景应用示范高地，围绕电力、石化、钢铁、汽车、建材、服装6大行业和制造、能源、文旅、消费、教育、卫生6大领域，打造100个可复制、可推广的标杆型示范应用场景；打造产业开放合作高地，高水平举办全国一流的人工智能品牌活动，打造1—2个人工智能国际合作交流平台，共建10个以上人工智能国际合作项目。
《实施方案》还明确了“八大行动”作为重点任务，具体包括体制机制改革行动、创新体系建设行动、技术产品攻关行动、产业集群壮大行动、支撑体系夯实行动、基础设施升级行动和治理规范探索行动、开放合作提升行动。
其中，体制机制改革行动提出，建立人工智能“揭榜挂帅”评选体系，分期分批推出南京人工智能创新应用场景示范项目“揭榜挂帅”清单；创新体系建设行动提出，发挥在宁高校创新资源和产业基础优势，推进国内外有关领域“链主”企业、独角兽企业、创新型企业共同参与场景建设；技术产品攻关行动提出，推动在宁高校、科研机构和重点企业加强合作，加快关键核心技术攻关。
此外，产业集群壮大行动提出，支持中国（南京）智谷重点发展智慧城市、人工智能芯片和智能软件产业，麒麟科创园重点发展智算产业，软件谷重点发展人工智能基础软件，打造新一代人工智能产业核心区。同时，支持江北新区围绕钢铁、石化、汽车等行业应用，建设人工智能创新应用示范区，并支持生态科技岛围绕智慧城市、无人驾驶等领域，建设人工智能创新应用示范岛。
上海（浦东）人工智能创新应用先导区已启动建设，有三大定位
上海（浦东新区）人工智能创新应用先导区已于5月启动建设。它的定位如何？如何通过先导区推动人工智能的发展？
6月18日，2019年世界人工智能大会筹备进展情况的新闻发布会上，工业和信息化部科技司副司长朱秀梅透露了相关情况。
朱秀梅介绍，之所以选择上海作为第一个先导区，是由于上海具有四点比较优势。
第一是产业门类齐全。上海不仅有重大装备、高端制造，还有集成电路等新兴产业分布，为人工智能产业创新应用提供了非常好的基础。
第二是上海具有大数据资源优势。上海已经建成了人口、法人、空间地理的基础数据库，全市医联数据共享系统已经拥有250亿条数据，交通数据流量每日新增30GB，这些给未来人工智能创新应用提供了良好基础。
第三，上海的智慧应用已经初步形成规模。依托智能制造、工业互联网、智能网联汽车等，上海已经构建了比较丰富的感知系统和应用场景。
第四，产学研与人才优势。上海优质高效的科研院所资源是人工智能创新发展的重要基础。
关于先导区的定位，朱秀梅具体从三个方面展开了介绍。
朱秀梅表示，首先，先导区定位于深化改革的先锋队。人工智能作为新的技术和产业，还面临一些制度和法律、政策以及体制机制上的障碍，先导区的建设就是希望能够在这些方面敢为人先，为人工智能的创新应用逐步趟路。
第二，探索新机制新方法的试验田。第一个定位更多的是制度上的创新，而第二个定位主要集中在工作方式方法上的创新，国家相关部委希望上海能够统筹用好政策、标准、金融监管等方面的综合性手段，打好组合拳。
第三，培养创新发展的主力军。国家相关部委期待上海用好技术、人才、场景等要素方面的优势，集聚资源，培育一批具有国际竞争力的领军企业，来提升中国智能产业的国际竞争优势。
她介绍，此次规划先导区是希望以构建人工智能创新生态为目标，以需求来推进企业创新，以应用来引领产业链的协作，逐步导出成功的经验和模式，而非以往政府简单以发牌、配套资金支持的方式搞试点示范的做法。
天津打造人工智能先锋城市
伴随着世界智能大会的举办，天津在国内率先举起发展智能科技的大旗。5年时间过去，天津打造人工智能先锋城市行稳步坚，2021年，智能科技产业营业收入占全市规模以上工业和限额以上信息服务业的比重达24.8%，同比提高1.2个百分点。其中，电子信息制造业全年累计完成产值1847亿元，增加值累计增长9.1%；软件和信息技术服务业实现营业收入2634亿元，同比增长15.2%，打造了高质量发展的“新引擎”。
昨天，市工业和信息化局党组书记、局长尹继辉在我市举办的第六届世界智能大会新闻发布会上表示，在政策引领、创新驱动、项目支撑、人才汇聚等各因素同向发力作用下，天津已形成以人工智能为核心、以新一代信息技术为引领、以智能制造为主攻方向、以新型智能基础设施为关键支撑、各领域深度融合发展的智能科技产业，成为引领高质量发展、助力高水平改革开放、服务高效能治理、赋能高品质生活的重要力量。
产业体系日趋完备
5年来，经过深耕细作，我市智能科技产业企业、项目、人才加速集聚，信息技术应用创新、大数据与云计算、机器人、车联网、智能终端、先进通信等9大优势领域快速发展。信创产业构建起“CPU、操作系统、数据库、服务器、整机终端、超级计算、信息安全服务”的完整信创产业体系，形成了天津信创整体解决方案。以飞腾CPU+麒麟操作系统为代表的“PK”体系，市场占有率接近80%，成为国内主流技术路线；中芯国际成为亚洲最大的8英寸芯片生产基地，中环领先、46所在全国半导体材料领域占主导地位；华海清科、唯捷创芯、南大通用等一批上下游优质企业飞速成长。
创新能力持续攀升
信创海河实验室建设揭牌运行，中国“信创谷”、“智汇谷”、新一代人工智能发展战略研究院、北方大数据交易中心、国家智能社会治理实验基地等优质载体在我市拔地而起；华海清科、光电通信、卓朗科技、未来电视4家国家级企业技术中心纷纷亮相；飞腾信息技术、恩智浦半导体、深之蓝、晨天自动化、华来科技等一批市级企业技术中心快速成长。国家人工智能创新应用先导区、国家级车联网先导区成功获批，成为国内唯一拥有双先导区的城市。“天河三号”百亿亿次超算、华海清科12英寸抛光设备、“神工”脑机交互系统等一批津版“独门绝技”填补空白。不久前“天津号”纯太阳能车作为天津智能科技产业发展重大科技创新攻关成果正式发布，为强化创新战略支撑注入“新活力”。
智能制造纵深推进
我市大力推动制造业数字化、网络化、智能化转型升级，出台《天津市促进智能制造发展条例》，成为全国首部智能制造地方性法规。深入实施智能制造专项资金政策，累计支持八批2998个项目，全市安排资金91.9亿元，带动投资超过1200亿元。建成丹佛斯、海尔5G工厂等200个智能工厂和数字化车间；培育了紫光云、中汽研、宜科电子等一批行业工业互联网平台，推动工业企业上云超过8000家；打造了涵盖智能制造装备及产品、工业软件及控制系统、智能制造专业服务等领域的产业体系，成为支撑制造业立市的“新动能”。
智能网络全面覆盖
我市加快建设智能网络，这些年累计建成5G基站4.5万个，实现全市城镇区域全覆盖。家庭千兆光纤网络覆盖率等3项指标全国第一，宽带用户下载速率跃居全国第二，入选全国首批千兆城市。空港数据中心等4个数据中心入选首批国家绿色数据中心，成功入选全国首批9个DCMM（数据管理能力成熟度）试点地区，国家级试点示范项目位列全国第二。中新天津生态城打造全场景智慧“城市大脑”，入选国家首批智慧城市建设试点、首批全球可持续发展标准化示范城市，为智慧城市创新贡献了“天津方案”。天津港成为全球首个无人操作的智能码头，达到两个“全球第一”、两个“国内领先”，为世界智慧港口建设提供了“天津模式”。智慧能源小镇在国内率先建成“生态宜居”“产城集约”两种典型智慧能源示范城镇，为落实碳达峰碳中和战略目标贡献了“天津智慧”。
全国首个人工智能创新应用先导区揭牌3个月，浦东做了什么
3个月前的5月21日，全国首个人工智能创新应用先导区在上海浦东新区正式揭牌。
第一个国家级金融贸易区、第一个“境内关外”的保税区、第一个以“出口加工区”命名的国家级开发区、第一个自贸试验区……这并非上海承接的第一块试验田。
国家工信部在批复中给出了四条选择上海的理由：上海产业门类齐全，具有大数据的资源优势，智慧应用的基础已初步形成规模，且上海拥有比较优质的高校和科研院所资源。
据有关统计，全国已有1/3人工智能人才集聚上海，上海的人工智能核心企业已超过1000家，泛人工智能企业超过3000家，人工智能相关产业规模超700亿元，位居全国第一梯队。微软、亚马逊、BAT、科大讯飞等行业领军企业纷纷在上海布局。同时，上海已初步形成以浦东张江、徐汇滨江等重点创新示范区引领，杨浦、长宁、闵行、静安等区域联动的发展格局。
为什么是浦东？
浦东新区作为国家综合配套改革试验区，有更好条件突破制约人工智能发展的制度因素和瓶颈问题。
浦东也是上海人工智能产业重点集聚区，在人工智能企业集聚、应用部署、科技研发、生态搭建方面均有良好基础优势。据初步统计，浦东人工智能企业数将近350家，约占全市企业数量的1/3。在“上海50家代表性AI企业”名单中，浦东共有13家企业入围。
同时，上海浦东通过“揭榜挂帅”等机制创新，为技术创新提供了赛道。浦东将在平台服务、算力支撑、标杆性应用等方面推动人工智能产业发展，形成一个应用场、先导区和示范高地。
先导由谁主导？
建设人工智能创新应用先导区，需要在管理制度、产业链、专项资金、各种政策、知识产权、国际竞争等方面实现创新和突破。依托海量数据和巨大应用规模的优势，以市场为主导驱动技术突破和产业升级，已成为上海人工智能发展的重点路径。
以应用场景建设为例，浦东新区提出了芯片研发创新中心、自主智能无人系统、智能装备制造、智慧工厂、智慧医疗、智慧养老、无人驾驶等16个重点场景。
4月25日上海发布的首批12个人工智能试点应用场景中，浦东的张江人工智能岛和临港科技城双双入选。7月2日，上海第二批人工智能应用场景需求发榜，共有28个场景脱颖而出，其中6个来自浦东，包括世博地区、东海大桥、中国外汇交易中心、上海儿童医学中心、上海市质子重离子医院、普洛斯智慧物流园区等，分别对应AI+综合、AI+交通、AI+金融、AI+医疗、AI+园区。
四大赛道谁领跑？
在先导区启动建设两个月来，上海浦东围绕工信部人工智能揭榜挂帅工作相关领域搭建“中国赛道”，在AI+交通、AI+生活、AI+制造、AI+综合研发等方面形成四大赛道。
“AI+交通”赛道着重关注自动驾驶领域，共设置城市道路、车路协同、车联网安全攻防、智能传感器感知测评、虚拟算法等五个类别测试。目前已启动测试的场地位于上海临港地区，是目前世界上少有的集航空、海运、铁路、高速公路、内河运输等五种交通功能于一体的区域，交通场景十分丰富。
此外，世博地区自动驾驶体验区已投入建设，金桥智能驾驶测试道路的规划正在进行。
“AI+生活”赛道聚焦智慧医疗。浦东以重点公立医院及洋泾社区医院为主要载体，针对肺部CT多病种智能诊断、多病种智能辅助诊断系统、骨折辅助诊断、乳腺疾病辅助诊断、眼科智能辅助诊断、综合智能辅助诊断、智能医疗机器人、医疗大数据、健康医疗问答系统构建与实现等九个类别，将通过线上加线下的形式开展评测。
国内半导体行业领军企业“中微半导体”将担当“AI+制造赛道”的主要载体，建设基于半导体制造的协同设计研发云平台、智能生产云平台和智能运维云平台，实现泛半导体研发设计、产品制造、装配组装、运维服务等环节全流程协同。
张江人工智能岛则成为“AI+综合研发”赛道的主要实施载体。智能安防、语音识别、机器视觉、深度学习等人工智能新技术和产品会率先应用在张江人工智能岛上，进行联合试验和交互体验。未来，将以张江人工智能岛为主轴，推动人工智能、大数据、云计算、区块链、VR/AR等数字产业项目加快在张江中区集聚。
什么样的AI人才符合“浦东标准”？
在先导区启动建设一个月后的6月27日，浦东新区人工智能人才联盟成立，当天发布了人工智能人才“浦东标准”，首批26家人工智能企业和机构获颁证书。
“浦东标准”是全国首个由行业用人单位联合专业机构制定发布的人才评价标准，按基础类、应用类、智能制造类划分岗位类型，进行岗位命名和通用标准设定，对18个核心岗位进行了岗位描述，并推出了由44项具体指标构成的人工智能人才评价分值系统。
7月1日，上海市人力资源和社会保障局与浦东新区人民政府签约，主动向浦东新区下放国内人才引进直接落户和留学回国人员落户审批权，支持浦东打造更具竞争力的人才综合服务环境。这使得上海成为国内唯一一个向部分城区下放户籍审批权的直辖市和超大城市。
针对发展的痛点、难点问题，浦东方面表示，在现有基础上，还将根据浦东人工智能企业需求，制定新区人工智能专项政策，加快推动区域人工智能产业快速发展和集聚。
山东省工业和信息化厅 通知 山东省工业和信息化厅关于印发济南—青岛人工智能创新应用先导区融合发展实施方案的通知
山东省工业和信息化厅关于印发济南—青岛人工智能创新应用先导区融合发展实施方案的通知发布日期：2020-05-2509:36:47信息来源：科技处信息来源：山东省工业和信息化厅
鲁工信技〔2020〕80号
济南市人民政府、青岛市人民政府，有关部门、单位：
《济南—青岛人工智能创新应用先导区融合发展实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山东省工业和信息化厅
2020年5月20日
济南—青岛人工智能创新应用先导区融合发展实施方案
为加快推动济南—青岛人工智能创新应用先导区（以下简称“先导区”）建设，促进人工智能和实体经济深度融合，打造人工智能发展新高地，助推全省工业新旧动能转换和高质量发展，制定本实施方案。
一、充分认识先导区建设的重要意义
习近平总书记指出，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，具有溢出带动性很强的“头雁”效应，是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。我省产业基础雄厚、工业体系完善，为人工智能与传统产业融合发展提供了广阔空间。济南、青岛两市人工智能产业发展在全省具有明显示范带动作用，企业广泛分布于软硬件支撑层、前沿算法技术、垂直应用等各领域，一批人工智能领军企业和优势产品正在孕育成长。但总体看，我省有的地方和企业对人工智能在引领经济和社会发展中地位和作用的认识还不够深刻，人工智能创新能力及产业支撑力不足，产业规模偏小，基础研发能力薄弱，尤其芯片、传感器、算法、深度学习等基础核心技术方面差距较明显，人工智能关键共性技术生态储备不足，未形成良好的产业发展生态体系。全省必须增强危机意识，抢占黄金机遇推动产业发展，济南和青岛两市要采取“一区两翼”模式，充分发挥产业和资源优势，通过深化改革、制度创新和融通发展等，加快推动先导区建设，打造人工智能和实体经济深度融合发展的新高地，推动全省人工智能产业高质量发展。
二、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，牢牢把握工业稳增长和高质量发展要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥济南、青岛两极示范带动作用，采取“一区两翼”模式，按照“错位+融合”的发展路径，形成特色鲜明、功能互补、具有明显竞争力的发展格局。在核心算法、应用示范、标准制定、创新平台、开放交流等领域先行先试，营造有利于人工智能与实体经济融合发展环境，推动先导区人工智能产业快成长、上规模、强实力，全面赋能实体经济高质量发展。
（二）基本原则
政府引导。积极发挥政府在规划引导、统筹协调、环境营造等方面作用，加强对重大项目和创新平台的谋划，推动优质创新创业资源集聚，推进项目、基地和人才等统筹协调布局。
市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出企业创新主体的主导作用，根据市场需求导向，分步骤、分领域推进产业发展，扩大龙头企业的引领带动效应，加快形成技术和产业的新竞争优势。
生态赋能。突出人工智能技术在经济、社会等各领域的应用，加强试点示范和应用推广，拓展“人工智能+”应用场景，助推人工智能人才和科技成果在先导区落地发展，提升经济社会智能化水平。
融合发展。立足产业基础和比较优势，推动人工智能与现代优势产业集群加速融合，形成一批应用解决方案，打造一批创新创业平台，增强人工智能对现代优势产业集群的支撑渗透能力。
（三）主要目标。搭建人工智能深度应用场景，建成一批新一代人工智能产业创新应用“试验场”，不断放大人工智能新技术、新产品的“赋能”效应，推动智能经济成为全省制造业高质量发展的重要新增长点。力争到2025年，全省以济南、青岛为龙头的人工智能产业生态链初步建成，先导区人工智能核心产业产值达到300亿元左右，带动相关产业总产值突破千亿元。着力实现“三个一批”：
1.形成一批具有引领性的人工智能融合应用场景和解决方案。部分关键技术达到国内领先水平，培育形成一批拳头产品、特色创新型企业和标志性产业集群，在智能制造、智慧医疗、智能家居、智能轨道交通等领域，建成全国重要的人工智能产业集聚地。
2.培育一批人工智能创新公共服务平台。建设全省人工智能应用场景测评公共服务平台。人工智能重大科技基础设施持续完善，培养壮大国家超级计算济南中心、山东云计算中心、浪潮云计算中心、国家健康医疗大数据北方中心、青岛海洋国家实验室超算中心等综合性人工智能公共服务平台。
3.打造一批人工智能与产业融合的新模式。基于人工智能与产业融合的新业态、新模式加快发展，智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等层次和水平全面提升。人工智能在智能制造、智慧医疗、智能家居、智能轨道交通等领域全生命周期的运用更加普及。
三、实施路径
以先导区创建为落脚点，按照“龙头企业建链、重点产品延链、平台建设补链、优势融合强链”的总体思路，促进人工智能产品链、资金链、人才链全生态协同创新，推动产业向上下游延伸、向终端产品迈进、向新增长领域集聚。
（一）龙头企业建链。支持人工智能龙头企业做大做强，充分发挥龙头企业在产业链优化布局中的整合作用，对人工智能前瞻性优势资源的集合效应，抢占产业发展制高点。发挥本地龙头企业吸引力，瞄准央企、总部企业、人工智能领军企业等，开展精准招商，推动在先导区建设区域总部、孵化基地，研发中心、创新中心等。鼓励龙头企业与先导区企业合作，创新服务模式，构建以龙头企业为引领、以中小企业为支撑的融合发展生态体系，通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，推动更多人工智能企业加入产业链创新体系，形成大、中、小企业融通发展的产业格局。
发挥龙头企业示范带动作用，积极搭建人工智能深度应用场景，选树一批高水平的人工智能创新应用示范项目，打造一批可复制的人工智能应用样板工程，建成一批新一代人工智能产业创新应用“试验场”，共建工业互联网、工业大数据、人工智能与实体经济深度融合制造业创新中心。构建人工智能应用服务体系，支持建设人工智能产业园区，汇集技术攻关、成果转化、测试推广、信息交流、人才培养、创业孵化、资金支持等服务，推动构建基于创业培训、投资孵化和经营为一体的人工智能科技应用服务体系，积极培育人工智能产业生态圈。
（二）重点产品延链。突破一批重点人工智能产品，打造具有山东特色的优势产品及产业集群。
1.智能计算设备。面向人工智能训练和推理开发中央处理服务器（CPU）、图像处理服务器（GPU）、现场可编程逻辑门阵列（FPGA）加速卡等硬件产品以及智能管理软件、训练框架等软件产品，提供全栈式人工智能计算解决方案，加快发展面向金融、公共安全、轨道交通、军民融合等领域的智能计算设备产业。
2.智能机器人。围绕机械、汽车、电子、医疗、危险品制造、轻工、化工、物流分拣、社会服务等需求，开发机器人智能控制系统、视觉捕捉分析系统、语音指令转录系统等功能部件，支持具备智能交互、智能操作、自主学习、人机协同能力的机器人研发及产业化。
3.智能装备。开展集计算、通信、控制于一体的信息物理系统（CPS）顶层设计，探索构建贯穿生产制造全过程和产品全生命周期的智能制造系统。发展轻型高速堆垛机、超高超重型堆垛机、高速智能分拣机、智能多层穿梭车、智能化高密度存储穿梭板、高速托盘输送机等智能物流仓储装备。积极发展增材制造（3D打印）装备，重点引进、培育、研制并推广使用激光、电子束、离子束及其他能源驱动的主流增材制造工艺装备。加快开发高功率光纤激光器、扫描振镜、动态聚焦镜及高性能电子枪、阵列式高精度喷嘴（头）等配套核心器件和嵌入式软件系统。发展智能传感装备和数字化非接触精密测量、在线无损检测系统装备、激光跟踪测量仪器、可视化柔性装配装备以及远程运维及健康检测系统等检测设备。提升高档数控机床的自检测、自校正、自适应、自组织能力和智能化水平，优化控制装备在复杂工作环境的感知、认知、控制能力。
4.视频图像识别系统。推进生物特征识别、视频理解、语义分析、跨媒体融合等技术创新，开发人证比对、目标检测、视频监控、图像检索、视频语义等典型产品，拓展深化安防、交通、金融、物流等领域视频图像识别与行为分析系统。
5.智能芯片。推动相关企业开发面向边缘计算场景的FPGA智能解决方案，研发高能效人工智能加速芯片。大力引进掌握语音识别、图像识别以及智能制造、智能汽车、智能手机等专用领域人工智能芯片核心技术企业，构建视听完备的智能芯片产品布局。
6.智能传感器。突破家居、医疗、汽车、核电等领域高精度高可靠性新型传感器技术，研制智能变频电动执行机构、智能称重、智能测量等智能传感器产品。加快引入微机电系统（MEMS）智能传感器设计、封装和个性化测试等相关企业，完善智能传感器产业链条。
7.智能软件及终端产品。研发深度学习分析及管理软件、大数据挖掘、视觉分析软件、语音识别等智能软件产品，突破融合人工智能等新一代信息技术的运维一体化智能软件研发支撑平台，围绕政务、交通、安防、教育、金融、医疗、能源等细分领域研发人工智能计算系统与创新应用的智能解决方案，开发视觉产品、语音助手、机器人、智能汽车、智能家电、无人机等终端产品。
（三）平台建设补链。支持企业联合高校、科研院所，搭建数据开放平台、超算平台、开源开放共性技术平台、标准测试评估平台、产学研用协同研发平台等，鼓励各类创新主体建设行业公共服务平台。推动构建基于规模化创业培训、投资孵化和经营为一体的应用服务体系。
1.推动搭建开放的公共服务平台。推动建设人工智能应用场景测评公共服务平台，建设人工智能产业技术支撑体系，建立辅助研发和产品评价的测评、训练平台，构建区域性人工智能产业公共技术服务体系。建设人工智能标准测试评估平台，开发人工智能技术、产品、服务及行业应用的测试和评估方法及工具，促进人工智能技术与实体经济融合新模式、新业态的推广应用。
2.开放面向深度学习的计算平台及公共数据库。培养壮大国家超级计算济南中心、山东省云计算中心、浪潮云计算中心、国家健康医疗大数据北方中心、青岛海洋国家实验室E级超算中心等综合性的人工智能公共计算平台，搭建满足应用场景和行业应用需求的计算集群。鼓励领军企业面向中小企业开放计算资源，支持开源开放平台、开放技术网络、开源社区、开放计算服务平台建设。探索设立统一的行业标准和服务协议，共同打通产业链，共同标注可靠的行业数据，建立人工智能行业公共数据库，为行业发展提供支撑。
3.加快建设“人工智能+”全景化平台。推动建设人工智能与优势产业深度融合的省级制造业创新中心在先导区率先落地。加快推动融合性新兴产业发展，使人工智能技术深度融入经济和社会发展各领域，集中全省优势资源，重点支持先导区打造“现代优势产业集群+人工智能”特色产业集群，充分发挥人工智能对提升全要素生产力、促进现代优势产业支撑发展的“赋能”作用，打造国内领先的人工智能产业集群。大力支持发展突破一批融合性新兴业态，推动人工智能与各领域的深度融合和创新应用，提高全行业智慧化水平，壮大“智能+”新经济新业态。
（四）优势融合强链。探索打造人工智能“济青一体化”发展模式，引领带动济青周边区域乃至整个山东发展，强化政策协同的制度衔接，共享公共服务的普惠和便利，推动人工智能与智能制造、智慧医疗、智能家居、智能轨道交通等优势产业领域的深度融合应用。
1.智能制造。围绕传统装备制造业转型升级智能化发展需求，以人工智能推动制造业转型升级。
（1）加快突破智能装备关键领域。支持设备方和人工智能解决方案供应商共同创新，推进智能制造关键技术装备、核心支撑软硬件、前沿技术发展。重点突破具有深度感知、智能决策和自动执行的高档数控机床、智能机器人、检测分析、仓储物流等智能化关键设备；突破高档数控系统、机器人控制器、智能芯片等控制部件；加快视觉和语音识别技术、自然语言处理技术、大数据处理等前沿技术的研发攻关。以济南为中心，到2022年建成国内高档数控机床基地、智能机器人产业基地、智能电力装备企业集群。
（2）推动人工智能与传统工业融合。在企业生产设备上，积极鼓励智能机器人、高精度传感器智能视频监控以及多维度通讯设备等智能装备在生产管理中的深度应用，实现对生产环节的海量数据进行监测收集，同时建立多维通信网络，实现数据生产之间的传输。在企业生产线网络上，推动装备企业与数据分析企业基于设备数据进行合作，开展控制算法、共享数据平台、设备运行参数优化等服务，实现对生产数据的分析、整合、管理、决策，做到数据结果反馈生产线，实现生产线的优化。在生产体系上，建立基于互联网技术的制造业生态系统，驱动企业在技术研发、开发制造、组织管理、生产经营、市场营销等方面开展全角度创新，实现融合发展。
（3）打造开放创新的智能制造产业生态。鼓励智能制造解决方案企业深入挖掘不同行业和生产场景，提供丰富的智能制造解决方案，实现工业生产、科研、资金、管理等资源科学分配，为行业生产提供全面感知，利用移动应用、云端资源、大数据分析服务，实现各类要素和资源的信息交互，促进人工智能与实体经济产业链的融合，推动传统工业模式升级改造。
2.智慧医疗。推广应用人工智能治疗新模式新手段，建立快速精准的智能医疗体系，推动“人工智能+智慧医疗”制造业创新中心建设，打造全新的创新资源整合新载体。
（1）助力医疗用品和药品研发。鼓励将临床经验与数字化、人工智能技术相结合，推出更高效更低成本的医疗解决方案，推广临床辅助决策系统、智能化医学设备。鼓励人工智能助力病毒基因组识别、蛋白组学、代谢组学、新药和疫苗研发等。利用人工智能技术对大量分子数据进行训练，实现疾病识别和药物效果预测，降低医学时间成本，提高疾病识别和药物研发的成功率。
（2）推动国家健康医疗大数据北方中心建设。加大医疗信息共享平台建设，将医院临床数据通过医疗大数据与应用服务进行共享整合，实现对区域医疗数据便捷可靠地查询、分析、安全访问和监督。利用人工智能技术，建立医疗图谱，实现医疗辅助诊断，力争率先实现数据授权运营、健康病例和诊断报告互联互通，做到“互联网+健康医疗”服务平台等模式输出。到2022年，力争吸引150家左右企业入驻国家健康医疗大数据产业孵化基地，引领智慧医疗产业发展。
（3）打造全周期的智慧医疗体系。鼓励人工智能企业开发整合医院医疗资源，实现患者采用“选择+挂号+流程指引+诊疗+缴费+检查报告查询+费用明细查询”模式的医院一体化服务。就诊前，利用人工智能分析预测能力，平台自动推荐最优的就医地点、就医时段、诊疗医生，帮助病患网上预约挂号。就诊中，利用人工智能技术实现远程诊断和远程阅片，利用平台整合病患信息，建立云端病例。就诊后，平台协助病患完成缴费、医保报销和查询等，根据就诊结果，平台自动定期进行健康访问，建立患者地图，做到病情实时预警与监控。
3.智能家居。以提升用户智能化体验、满足市场消费需求为导向，打造具有世界影响力的全球智能家居研发制造产业集群。
（1）做强智能家电。依托省高端智能家电制造业创新中心，开发高端智能家电产品，引进关键配套，培育高端智能家电产业集群。以提升用户智能化体验、满足市场消费升级需求为方向，大力发展新型智能家电终端产品，建立开放式物联网大数据平台，形成以用户为中心的智慧家庭生态圈。支持集成电路、超高清显示等与系统整机（终端）协同发展，补齐产业链核心基础环节。加强智能家电信息安全技术和标准体系的研究，支持基于大规模定制的智能制造整体解决方案，提升智能家电制造水平。
（2）突破新型显示。实施超高清视频产业发展行动计划，突破超高清成像、高带宽实时传输、超高速存储、HDR显示兼容与动态适配等关键技术，引进超高清显示、系统级芯片等关键项目，发展超高清视频制播设备、终端产品与内容制作。推进产业链、技术链、创新链、资金链和政策链深度融合的超高清视频产业创新生态建设，实施超高清视频内容制作基地建设工程，引进内容制作企业，汇聚高端人才，提升超高清产业的市场化水平。
（3）构建智能家居创新生态圈。打造以平台为核心的智能家居创新生态圈,产融结合孵化建设全产业链体系。推动开放式智能家居大数据平台建设，链接硬件、软件、内容、服务等生态资源，打造行业领先的智能家居产业生态。支持基于大规模定制的智能制造整体解决方案，提升家居产业智能制造水平。整合优势资源，联合社会资本，为创客提供包含投资、学院、供应链和渠道加速、空间、工厂、创新技术等一站式孵化服务。
4.智能轨道交通。依托国家高速列车技术创新中心、国家高速动车组总成工程技术研究中心等研发平台，推动人工智能在轨道交通全生命周期运用，提高产业技术协同研发和增值服务能力，打造国际领先的轨道交通装备研发制造和集成服务基地。
（1）提升整车制造。依托优势企业，开发基于人工智能驾驶脑的智能列车谱系化产品，提升中国标准高速动车组领先优势，扩大城市轻轨、地铁市场份额。推动轨道交通车辆系统集成国家工程实验室建设，加快时速600公里高速磁悬浮列车等前沿新产品产业化。
（2）补齐产业短板。补齐高铁牵引、制动、网络控制系统和新型复合材料车体等关键配套产业链，着力引进通号、运控、路网装备等地面设备制造厂商。引进发展蜂窝铝、碳纤维、中空夹芯等复合材料及合金技术科研院所及产业化项目。加快中国轨道交通车辆出口服务基地及全球轨道交通车辆检测认证中心建设，引进自动化智能控制系统、智能通讯、传感器制造、智能电器设施制造及与其相关的科研配套项目。
（3）拓展智能运维。针对动车组分布广、跨度大、频次高、运行环境复杂等特征，开发基于人工智能和大数据技术的列车自主运行与多终端主动运维系统，拓展增值业务，实现从动车组设计、制造到检修运维全生命周期多源异构数据的采集、存储、治理、整合、挖掘应用和运维安全，提升轨道交通装备系列产品的全生命周期集成服务能力。
四、实施保障
（一）建立工作协调推进机制。成立先导区建设省市两级协调推进机制。加强与国家级智库合作，组建专家咨询委员会，为产业发展提供精准的战略咨询服务。鼓励以项目合作、技术转移等方式，采取“一事一议”办法，柔性引进领军人才和专家团队。加强对重大问题、重大政策和重点项目的协调和督导，推动各级、各部门协同配合，确保项目落地。
（二）加大政策支持力度。鼓励支持济南、青岛研究设立人工智能专项资金，重点支持人工智能产业创新项目、公共服务平台、“现代优势产业集群+人工智能”试点示范项目等，支持人工智能创新发展、产品研发、应用示范、场景开放、企业培育、平台建设、合作交流等工作，着力打造一批面向特定行业的人工智能应用示范场景。鼓励成立人工智能产业引导基金，支持处于初创期、成长期的人工智能项目。
（三）积极搭建创新应用平台。鼓励企业积极参与揭榜工信部新一代人工智能产业创新重点任务，并对成功揭榜项目给予重点支持。发挥我省制造业基础雄厚和智能化网络基础设施完善的优势，开展面向工业、交通、安防、金融、物流、医疗、教育、文化、旅游等场景应用需求，积极搭建应用场景技术供需对接平台，推广优秀解决方案和应用示范项目，建设一批具有影响力的人工智能应用场景。
（四）加大对外开放交流合作。引导发挥行业联盟作用，鼓励企业积极参与人工智能对接交流活动，组织开展“智融齐鲁”人工智能助力全省工业技术创新深度行活动，组织优势产业同基础软硬件、前沿算法技术、各垂直领域优势人工智能企业开展对接，推动人工智能企业与优势产业深度融合。支持建设人工智能产业赛道，挖掘人工智能优秀项目，推动人工智能产品落地，吸引国内外高等院校、科研院所、人工智能企业等创客团队积极参与。
（五）加强学科建设和人才培养。支持省内高等院校、科研院所围绕人工智能前沿技术、关键核心技术以及技术产业化应用开展高水平的研究。多渠道、多途径引进高端领军人才和管理团队，支持有条件的机构和企业，积极采取项目合作、技术咨询等方式吸引海内外高层次人才和创新团队创新创业。加大人工智能实训力度，支持相关研究机构、高等院校与企业开展培训合作，建设一批人工智能实训基地，建设结构优化务实高效的人工智能人才梯队。
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